公诉机关指控，8月12日，男子张某违反国家规定，未经批准情况下在北京市房山区长阳镇稻田回迁楼某楼楼顶擅自设置无线电台，利用FM97.7MHz的工作频率播放“益粒圣霸”壮阳药广告。

经鉴定，该发射机发射功率为218.7瓦，覆盖范围为15.6千米，工作频率为97.7兆赫，非法使用调频广播专用频率其行为构成了擅自设立广播电台的行为。

13日，房山公安分局刑侦支队行动队接到了线索，称有人在房山区长阳稻田回迁楼架设了“黑广播”发射器，该“黑广播”用FM97.7兆赫非法销售“益粒圣霸”壮阳药。

随后，民警拨打了热线电话谎称定药，并约定了交易的时间、地点。

8月14日9时许，陌生号码来电称自己是送药的，已经到达了约定的送货地址。后来经民警确认，送货的人正是张某，送的药品为“益粒圣霸参雄温阳胶囊”。当日下午1点多，民警通过调取长阳镇稻田回迁楼小区的监控，发现是张某在2019年8月12日到该小区某楼楼顶架设了黑广播设备。

8月21日，民警在房山区拱辰街道永林建材城附近将张某抓获归案。

张某表示，自己以前是在业余开黑车时候，偷听到乘客谈论售卖“益粒圣霸”很挣钱的话题，回家后他便从网上搜了“益粒圣霸”的广告，结果却弹出了“黑广播”设备、药品和广告词等成套出售的商品，“卖药还能推销广告。”在利益的驱使下，他花费3000多元购买了设备，药品又花了几百块钱，他虽然不懂原理，但他会按照说明书架设，然后自己在楼顶安装了发射器。

“一箱药品进价大概100多元，我卖500多元。”张某说，一箱一共十几盒，他能从中获利400多元。

关于这种药安全程度，张某则表示，当初自己买药的时候，卖家给了资质证明，就认为这些药都是正规厂家生产的，同时还认为在网上都能查的到，就一定安全。