更新时间:2023-08-20 11:43:18 作者 :庆美网 围观 : 248次
公共支出年度绩效目标是:公共支出绩效预算的基础,是对公共支出活动取得的社会经济效益情况进行综合性考核与评价的一种活动.其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及结果有效性的关系.追求公共支出的最大效益或最佳效益,是支出管理的出发点,也是检验支出管理成效的重要标准.公共支出绩效评价与企业绩效评价不同,因其具有公共性、公益性的特征,在进行绩效评价时,不仅要考虑本身的支出成本和取得的效益,还要考虑社会公众利益.公共支出绩效评价的基本内容包括:经济性、效率性、有效性、公平性和适当性等.公共支出绩效评价指标是评价和衡量绩效的尺度,评价指标的选择原则包括:相关性原则、可比性原则、重要性原则和经济性原则.评价指标按适用性分为通用指标、专用指标、补充指标和评议指标;按可计量性分为定量指标和定性指标;按关联紧密程度分为直接指标和间接指标等.公共支出绩效评价方法主要有:最低成本法、成本-效益分析法、目标-结果比较法、公众评价法、因素分析法、目标评价法等.
部门预算草案“三审”制是指在人大预算审查工作中采取人大代表有序参与预审、财经委员会开展初审、人民代表大会进行审查的工作制度。
根据预算法要求,预算草案三审制除了审查预算草案是否完整、细化、规范外,重点审查是否符合我市国民经济和社会发展的有关要求,是否有效保障重大民生和基础公共服务支出,以及相关项目的预算安排依据是否充分、绩效目标是否明确。
绩效预算是预算方法的创新绩效预算是指由政府部门在明确需要履行的职能和需要消耗的资源的基础上确定绩效目标,编制绩效预算,并用量化的指标来衡量其在实施过程中取得的业绩和完成工作的情况。绩效预算是20世纪50年代伴随着关注公共支出及其结果而出现的一个概念,其核心是通过制定公共支出的绩效目标,编制绩效预算,建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从注重资金投入向注重支出效果转变。
绩效预算是预算方法上的一种创新,是将政府预算建立在可衡量的绩效基础上,把预算资源的分配与政府部门的绩效联系起来,强调结果、责任和效率,提高财政支出的有效性。
绩效预算,就是政府首先制定有关的事业计划和工程计划,再依据政府职能和施政计划制定计划实施方案,并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需费用来编制预算的一种方法。
20世纪90年代以来,世界范围内将预算改革的焦点集中在能够有效提高政府行政绩效的绩效预算上来。从发达国家推行绩效预算改革的实践来看,绩效预算对提高公共资金使用效率、改进政府部门绩效等方面取得了明显的效果。
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