墓地太贵怎么解决

清明时节，也许还顾不上缅怀先人，一路上的堵堵堵，就足够让人愁眉苦脸了。在北京的，很可能要赶到河北去扫墓。在上海的，就要跑到苏州去扫墓。一些平常不怎么住人的郊区房，也会在这两天突然热闹起来。并不宽敞的楼道里，说不定还有人在烧纸。

三天小长假，跑这么大老远去扫墓，实属无奈。大城市里“一墓难求”，天价墓地早已超过同期房价，买不起的普通人只好曲线救国，到周边城市去碰碰运气。河北的涿州、怀来、三河，还有昔日的苏州，都纷纷搞起了“墓地经济”——把墓地都卖给了北京人和上海人。

在中国，买一块墓地到底有多难？中国城市里的墓地为什么如此昂贵？没钱的中国人，要怎样才能“死得起”？

买不起房，更买不起墓

2018年3月19日，国内最大的殡葬供应商福寿园举办了业绩大会。2017年该公司的墓地销量变化不大，但墓地单价却从8.74万元涨到了10.24万元，涨幅高达17.16%，超过了同期广州房价的涨幅。不少人感慨，生前买不起房就罢了，老了很可能连一平米的墓地也买不起。

事实确实如此，据调查，在上海，一平米不到的墓地，平均要价6万元；在北京，郊区昌平一平米墓地均价3万元，六环内均价6万元。地段稍好一些的陵园，十几万、几十万的要价一点也不含糊。当然，这还只是裸墓的价钱，算上殡葬费、占地费、管理费等等各种费用，花的银子还可以再翻上几倍。

2018年4月4日，北京，清明节临近，民众前往八宝山公墓祭奠逝者。/视觉中国

但与高昂的墓价相比，大城市里却是“一墓难求”。以北京为例，据媒体报道，北京这10年来没有再增加一分土地作为公墓用地，多家公墓早已无墓可售。据民政部发布的《中国殡葬事业发展报告（2012~2013）》，全国大部分城市的现有墓地都将在10年内用完。

大城市里无墓可葬，但殡葬行业依旧拥有巨大的市场潜力。正在步入老龄化社会的中国，自然死亡率逐年上升，目前每年死亡人数在1000万左右。如此庞大的市场需求，更刺激了墓地市场的漫天要价。正如福寿园管理层在业绩大会上信誓旦旦说的，中国墓园还有提价的空间。

为什么巴掌大的一块墓地，要价竟然如此之高，或许还要从中国的墓地政策说起。其实，中国在城乡实行了两种完全不同的墓地政策——公益性墓地和经营性墓地。前者是为农村村民提供的公共墓地，不收取墓地建设和土地使用费用；后者则是城镇居民的墓地，为有偿供应。而天价墓地的问题，往往就出现在经营性墓地中。

2017年4月4日，在北京八宝山革命公墓，市民前来扫墓。/视觉中国

经营性墓地，并不是从一开始就这么“高不可攀”的。在改革开放前，由于城乡发展相对均衡，墓地供求压力较小，再加上殡葬完全由单位组织包办，所以并不存在高价墓或墓地不足的问题。

但改革开放后，人口开始自发往大城市聚集，城市墓地逐渐供不应求，价格也自然水涨船高。而这一时期，经营性公墓也得到了迅速发展。据中国民政部数据，由民政局管理的公墓数量，从1985年的24座，1995年的209座到2012年的1597座，增长了66倍。

但供需不平衡，并非是墓地价格飞涨的根本原因。实际上，大部分公墓都是由民政部门主导经营，属于公益性的事业单位。国家对于殡葬服务基本给予免税，并且实行严格的殡葬服务价格限制政策。

2018年3月31日，郑州一处墓园内，为亲人扫墓的老人。/视觉中国

如此看来，不是由市场定价的墓地，价格、涨幅应该得到控制才是，但问题恰好就出在政府的主导经营上。根据1992年民政部颁发的《公墓管理暂行办法》，经营性公墓应由殡葬事业单位建立。此外，建立经营性公墓，必须由建墓单位向县级民政部门提出申请，最后报上级民政部门批准。

也就是说，民政部门既是公墓的经营主体，也是公墓的管理主体。民政部门自己审批自己，能进行有效监督就很难了。就像前民政部社会福利和社会事务司司长张明亮在采访中说的，现在各地的殡葬管理处就设在殡仪馆内，占人家的编制，拿人家的工资，如何能进行有效的监管？

你的墓地已欠费

实际上，更严重的问题还在于，一些地方民政部门将“准入审批权”变成了“经营独占权”，对殡葬产业进行高度垄断，并在背后操纵商业利益，才衍生出天价墓地、天价骨灰盒等问题。

直到今天，私营公司想要进入这一行还是不容易。由于准入门槛高，审批、注册程序复杂，到目前为止，全国近八成的殡仪馆依旧隶属于事业单位。譬如上面提到的，已经高度市场化的福寿园，最初仍是由民政部直属的中福实业公司投资建成。

全国近八成的殡仪馆依旧隶属于事业单位。/《中国殡葬事业发展报告(2016~2017)》

行政法规的限定，让墓地的实际经营者和管理者站在了同一条利益链上，同时又缺乏合理的外部竞争来平衡市场，再加上墓地本身就供不应求，墓地价格自然蹭蹭往上涨，直到丧心病狂的地步。

没办法，花大价钱买一块身后之地，虽然心不甘情不愿，但好歹能够入土为安。不过，遗憾的是，现实很快又会给你热辣辣的一巴掌。每逢清明节，去扫墓的人们很可能会发现，在亲人的墓碑上又多了一张醒目的欠款通知单。直到这时候，很多人才恍然大悟，原来高价买来的墓地并不属于自己，那些比房价还高的墓价其实只是20年的租金。

成都一家大型陵园就曾在报纸上刊登过一则通告《您的墓位已欠费》，催促家属及时缴纳过期墓位的维护管理费。如果没有及时“续租”，按照相关规定，这些墓就要被当作无主墓处理。北京八宝山人民公墓有6万多个墓穴，现在到期和面临到期的超过一半，其中完成续租手续的还不到四分之一。

2013年03月29日，广西壮族自治区南宁市佛子岭公墓里有部分墓地已经到期，按规定需要续交管理费。/视觉中国

为什么高价买来的墓地，竟然还有“过期”的问题，其实还要追溯到中国土地管理法的规定。按《管理法》规定，城市市区的土地属国家所有；农村和郊区的土地，除农民集体所有以外部分，属国家所有。因此，经营性墓地的土地所有权属于国家，使用权才属于墓地经营者。

也就是说，中国并不承认经营性墓地的永久使用权。就像民政部社会事务司副司长李波在采访中说的，“我们一直强调，墓地只是租赁关系，不是产权关系，只有使用权，没有所有权。”

2018年4月1日，在安徽铜陵义安区葛仙陵园，市民在清明节前“错峰”扫墓。/视觉中国

所以，普通民众只能和墓地经营者，建立有期限的租赁关系。而这个期限有多久，不是一万年，也不是一百年，而是短短的二十年。

至于为什么是二十年，这恐怕又是一次拍脑袋的结果了。中国殡葬协会副会长张洪昌就曾在采访中解释：“当初之所以规定为20年，是基于20年为一代，‘一代对一代负责’的考虑……”

但也有另一种解释，在某种程度上道出了部分事实。20年的使用期限，其实是始于土地节约使用原则。为了尽可能地不占用耕地、提高建设用地的产出、提高土地的集约化程度，所以要平坟还田、不留坟头。

就像山东大学社会学教授王忠武说的，按照土地节约使用原则，设定一个使用期限很有必要的。但在使用期限外应该怎么处理，还缺乏明确规定。应根据不同地区的实际情况，尽快出台规范政策。

如何才能“死得起”？

实际上，在殡葬这个高需求、高利润的行业里，中国几十年来的政策制定，一直处于滞后状态。譬如20年期限的问题，1992年民政部颁发的《公墓管理暂行办法》，虽然提出了墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年的规定，但对公墓使用期限却没有作出明确要求。

1997年国务院颁布的《殡葬管理条例》首次规定墓穴有使用年限，具体年限却由省级政府规定，于是各地出现了20年、50年、70年等多种年限。直到1998年，民政部颁发了《关于进一步加强公墓管理意见的通知》，才明确了“墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期”的规定。

2017年4月4日，深圳大鹏湾华侨墓园迎来海外华侨和港澳同胞扫墓祭祖的高峰。/视觉中国

有了民政部这么一个“上位法”，也才有了全国各地关于20年为续费周期的规定。譬如《山东省殡葬管理条例》第十七条就说了：在公墓内安葬骨灰……缴费期按年计算，最长不超过20年。但20年到期了以后怎么办呢？如果没有及时续费该怎么办？没有人能给出一个明确的答案。

中国殡葬行业至今没有一个正式的法律，行事原则多是依据上述民政部、国务院颁发的行政法规，以及地方政府颁布的管理条例。而这些条款在墓地的所有权、使用权等问题上，一直呈现棱模两可的状态。

2017年4月4日，湖北省襄阳市，清明节当天傍晚，当地一处公墓被各种各样的垃圾“围攻”。/视觉中国

为此，广东社会学会会长范英呼吁了几十年，殡葬行业要立法，不能仅靠利益部门的行政条例来管理。说白了，“要想真正搞好，就应该放开让别人研究。”

其实，墓地紧缺并不是中国特有的现象。19世纪中叶的西方世界，同样出现了因城市人口膨胀而导致的“墓地危机”（BurialCrisis），这几乎是所有工业化国家都会面临的问题，当然也是进行殡葬改革的契机。

2017年5月16日，美国德克萨斯州约翰逊总统家族墓园。/视觉中国

不同国家的解决办法不尽相同，西欧加强了市政管理，日本扩大了火化覆盖率，瑞典利用教会力量介入，美国则直接开放了市场。

在美国，完全由政府主导的公墓只有烈士陵园，普通人下葬的公墓则多由私人企业运作。他们从政府手中买下土地所有权，建立墓地，再出售给民众。尽管民众也没有墓地所有权，但他们却拥有对墓地的永久使用权。在美国，这个权利又被称为“安葬权”。

美国一处墓园安静的风景。/Everplans

人们在世时就可以为自己选好墓穴，并决定谁可以被埋在这个墓里，包括本人或其他得到墓主许可的人。墓地的价格，也不会贵得离谱。根据美国殡仪总监协会（NFDA）的最新数据，全美国成人火葬的平均费用约6000美金，而土葬葬礼的平均费用则超过1万美元。花销多少丰俭由人，但每个人都能享受到永久的阴宅。

说到底，生老病死，都是一个人的基本权益。尤其是“身后事”，更应该得到最基本的保障，让一个人有尊严地离开这个世界。如果没有未来，那我们今天的奋斗，还有什么意义呢？

如何解决当前很多人买不起公墓的问题

我7年前写下留言，死后化火不买骨灰盒存放，不买公墓，把骨灰撒入松花江。我说买公墓一占用土地，二浪费金钱，三，每年扫墓给子女晚辈添麻烦。想想买公墓真没必要。周总理为我们做了榜样。有人说海葬，离海太远，花费不能少。我也想把骨灰埋在鹤岗父母坟旁，也是兴师动众，不可取。什么树葬，好是好，子女到时还要上那里搞什么祭祀，也不妥。我认为，我离江边近，水葬最理想。以后不用搞烧纸摆供那些活动，有时间儿女晚辈看一下存在手机我的视频照片，就是对我最好的纪念。

幼儿园选址需要注意什么问题

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中国人最讲究的就是“天时、地利、人和”，对于开办幼儿园的投资人来说，园所位置的好坏直接决定着幼儿园的盈利。如果具有本文6点以上，即可认为是优秀的园址。

1.根据自身定位选址

如果幼儿园的定位是高端幼儿园，在选址时就要考虑周边的消费群体，就要选择在高消费水平的家长附近。如果幼儿园的定位是普惠性幼儿园，那么选址的时候就要选择普通消费群体。所以在选址的时候，一定要有正确的园所定位。

2.周围绿化面积不低于25%

幼儿园周边绿化工程做的好，也会使孩子们在身心舒畅的氛围里学习和玩耍。幼儿园内部的绿化面积也最好不低于用地面积的25%。绿色环境能为孩子营造一个更为自然的活动和视野空间，也有助于孩子身心的发育，使孩子能够健康成长。

3.空气好，远离污染源

孩子们抵抗力较差，容易患呼吸道感染等疾病，幼儿园周围不能存在有害气体，不能在排放大量有害污染气体的工厂附近，要远离污染源。幼儿园也要保持空气流通，孩子所处的房间的空气应该保持新鲜，没有室内装修等异味。

4.无噪音

工地施工，大型娱乐场所附近，机场周边等等，嘈杂的声音让孩子的耳朵无休止地受到噪音的伤害，无论其他条件多么诱人，家长们都会毫不犹豫地选择放弃。

5.采光通透

幼儿园所在地的采光问题也是不容忽视的。灰暗的光线会影响到孩子的学习和活动，幼儿园周围的建筑物会不会影响孩子活动室、睡眠室的采光，都是家长比较关心的问题。一般来说周围布满高层建筑的地方不适宜建幼儿园，除了影响采光，四周的建筑物容易使幼儿产生紧张和压迫感。

6.安全有保证

幼儿的安全是园方需要重视的问题，而幼儿园的安全在很大程度上取决于周围环境的安全性，所以选址前要设法了解你所要找的地址的周围的安全性。

幼儿附近不能有生产贮藏易燃易爆物品的车间库房，与城镇干道或公路之间的距离不应少于80米，园门不宜直接开向城镇干道或机动车流量每小时超过300辆的道路，园门前庭应留出一定的缓冲距离(80~100米为宜)。园区内不得有架空的高压输电线路穿越。

7.交通便利

便利的交通情况，可以为家长的接送带来很大的方便，如果道路不畅，交通不便，孩子往返十分麻烦，容易影响孩子们学习和玩耍的情绪，影响身心健康。而且地理优势能够获得家长更多地亲睐，从而也扩大了自己的经营实力与效益。

8.停车方便

停车分室内停车及街道上停车，是否能停车及费用的多少也会影响你的招生和日常工作。

9.不跟集贸市场当邻居

如果学生会因为其他原因来到幼儿园附近，那他很有可能会到幼儿园来。所以，应选择在酒家，商店，博物馆，儿童主题公园等公共场所集中的地方开办幼儿园。

但是应避免在不发达的地方或周围有破败的楼房的地区，集贸市场，娱乐场所，医院传染病房、太平间，殡仪馆，垃圾场及污水处理站，生产经营和贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所等，都不许跟幼儿园做“邻居”。避开地震危险地段和可能发生地质灾害的地段、避开输气管道、交通干道及高压供电走廊。

不得与居民住宅或其他非幼儿园建筑物共用、混用或连成一体。

10.人口集中度

人口越集中，带来的出生率自然也就越高，则幼儿园的生源在一定程度上就有了保障。居民聚居的地方，生源也就比较多，对幼儿园的需求量也大。另外新建的小区附近年轻人相对较多，孩子的出生率也高，生源将会比较好，所以幼儿园最好选在住宅小区或者新建的小区附近。并请考虑幼儿园的可拓展性，特别是使用面积过小的幼儿园更要长远考虑。

11.园舍不陈旧

幼儿园所在的园舍不应是陈旧和阴暗的。如果经营者认为园舍某些方面需要改进，请在签约前与业主达成统一意见。我们建议你能带上专业的建筑人员到现场查看并提出注意事项。幼儿园房舍建筑在三层及以下，符合当地抗震设防的建设要求。

12.适合长远规划

要经营好幼儿园，必须有一个总体的规划，园舍布局合理，朝向适宜，区域规划清晰，利用率高。幼儿活动楼一般为3～4层，园舍要有足够的户外活动场地，建筑物的内外布置要体现美化、儿童化和教育化等，这些规划不仅要考虑到经济利益，还要为幼儿园的长远发展打算。

13.窗户向南

所有的教室都应尽可能地有窗户(最好向南)。有窗户的教室会比没窗户的教室更舒适。如果没有窗户，要考虑幼儿园的通风并安装空调。如果目前的窗户状况不好，应请业主更换。

14.每个班都要有卫生间

应保证平均每100平方的面积应配备4个坑位的盥洗室，并确认排放通畅。幼儿园平均每个班都要有一个卫生间和一间活动室，活动室面积应该达到60平方米，3个班规模幼儿园面积可以在45平方米。每个幼儿园都应该有一个音体活动室，3个班规模的应达到60平方米，12个班规模的应该达到160平方米。

15.用电和电话

为了保证办公设备的正常运转，幼儿园需要一定的用电量。要确认房内的供电足以保证幼儿园的负荷，同时增加适当的电话线路。

16.消防安全

园内电器设备和线路的安装应符合消防规定。

17.应有室外活动场地

幼儿园室外活动场地应分为共用活动场地和分班游戏场地。3个班的幼儿园室外公用游戏场地要达到270平方米，生均3平方米;6个班、9个班、12个班规模的幼儿园室外公用游戏场地生均要达到2平方米。

共用活动场地应配备各种组合玩具以及戏水池、玩沙池、种植园地、饲养区及30米直跑道等设施。戏水池蓄水深度不超过0.3m，沙池深为0.3-0.5米，池中沙不得使用工业用沙。

户外大型多功能组合玩具应具有攀、爬、滑、钻、荡、平衡、投掷等功能。具有4种功能以上的组合玩具3个班规模幼儿园不少于1组，6个班规模幼儿园不少于2组，9个班规模以上幼儿园不少于3组。

18.应有防寒取暖设备

幼儿园还应该有防暑降温和防寒取暖设备。

园址对园所的稳定经营与稳步发展有着重要的基础作用，因此要充分理解选址工作重要性。艾乐教育运营团队也会根据园所所在地的实际情况，给出系统的选址建议，指导、帮助完成园址的选定，专业性的解决园所筹办初期的最大难题。

孝昌永孝公墓是否合法

你好，首先要说明的是，墓地的合法性需要依据当地的相关法律法规和规定来判断。在此前提下，如果孝昌永孝公墓按照当地的规定进行审批、建设和使用，遵守了相关的环保、卫生、安全等方面的要求，那么就可以认为墓地是合法的。但如果经过相关部门调查并认定该公墓存在违法违规问题，那么有可能面临被关闭、整治等处理措施。

中国墓地有年限，那年限到了怎么办今后人死该葬在哪里

所以说人死了不用买墓地最好，人死后要长久的埋在那里，但是我们活着的人不能长久活着呀。

要想葬在公墓里，那墓地需要交管理费的，一次交二十年，到期后没人续费，坟墓也就不会存在了。

一般家庭的老人几乎七八十岁去世，还有八九十岁去世的，这时老人的儿女也都六七十岁了，你想啊，交二十年的墓地管理费，到二十年后，儿女也都八九十岁了，儿女老了，有的儿女还不知道能不能活到那时候，而且殡葬管理规定还不能提前交管理费，老人儿女的下辈人谁还记得祖父母，到那时就没人交墓地管理费了。

尸体焚烧完，最好海葬，江葬，或者撒到山坡地，还可以深葬，这样是不是最妥的办法，人死了也就什么都没了，虚无缥缈的后天祭拜，网上就可以，现在不是提倡网上祭拜吗？买墓地只能交管理费二十年多说四十年。

所以，还是要往长远打算，一个是人死后节省土地，再有，有年限的墓地，需要到年付费，如果不能付费的话，那骨灰撒到哪都无所谓了，不是吗？

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