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我市经营性公墓建设和管理中的问题及成因

更新时间:2023-09-02 20:02:26 作者 :庆美网 围观 : 31次

为了保证工作或事情顺利进行,往往需要提前制定计划。 计划是实施某项行动的详细规则、步骤和安排。 优秀的节目有哪些特点? 我该怎么写呢? 以下是小编为大家收集的项目规划文档样本。 它们仅供参考。 我希望他们能帮助你。

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一、我市墓园建设和管理基本情况

目前我市共有省民政厅批准的商业墓地9处,其中市区2处,6县(市)和XX区各1处,面积1100余亩,可修建墓葬20万余座。 已售出超过 19,000 个座位。 全市已批准公益性公墓569个,骨灰安置所95个。 据统计,我市每年约有5万人死亡。 火葬后,10%埋在合法商业墓地,50%埋在公益墓地,3%埋在骨灰安置所,其余多埋在非法墓地或分散埋葬。 山林之中。 大多数商业性墓地和公益性墓地都能符合民政部、省、市墓地管理规定规定的标准。 本着“绿化荒山、开发荒山、惠及群众”和“绿化与建设同步”的理念,陵园设施不断完善。 我市9个商业墓地已投资500万元用于墓地绿化。 目前,6个墓地绿化率达到50%以上,3个墓地绿化率达到30%以上,生态环境得到极大改善。 各墓园实行服务承诺制度、档案管理制度、售墓、安葬、立碑制度,提高了服务质量,方便了群众。 各级民政部门抓住清明祭祀活动集中的契机,开展移风易俗活动和文明祭祀活动,取得了良好效果。

我市经营性公墓建设和管理中的问题及成因

二、我市墓园建设和管理中存在的问题及原因

(一)商业墓地的埋葬方式较为简单

城市的商业墓地主要采用修建墓地坟墓的方式,树葬、墙葬、骨灰龛等其他丧葬方式较少采用,仍处于推广和推广阶段。 有些墓地只有一种埋葬方式:坟墓,骨灰处理方式多样化还有改进的空间。 一方面,广大丧亲户受“入土为安”的传统观念影响,不愿意采取其他方式。 另一方面,一些商业墓地也不同程度地存在片面追求经济效益的想法。

(二)商业墓地整体价格水平较高

从深圳市市区到各县(市)区,商业墓地坟墓价格从几千元到几万元不等。 虽然在一定程度上满足了不同人群的殡葬需求,但由于缺乏专门人员,坟墓模型和材料均由第三方提供,增加了成本,价格水平普遍较高。 不仅增加了群众的丧葬负担,容易导致乱葬现象,而且还为一些地方政府向墓地管理部门收取各种费用创造了借口,进而增加了墓地正常运营和再投资、再开发的难度。墓地的。

(三)公益性墓地规划建设起点低

农村乡镇公益性墓地大多是由乡镇自发形成的集中墓地演变而来。 缺乏统一规划,用地集约化,管理水平低。 一些村镇公益性墓地允许死者家属选择埋葬地点。 。 不仅影响了村民的正常生产生活,也不符合民政部、省市墓地管理规定的要求。

(四)公益性墓地占地大、现象较为严重

农村乡镇公益性墓地大面积占地现象严重且普遍。 据__县乡镇公益性墓地113401座墓地统计,仅8.9%的墓地面积小于1平方米,67.8%的墓地面积在1-2平方米,面积超过2平方米的占23.3%。 %,这与农村普遍采用棺材埋葬和火葬后平地坟堆有很大关系。 用一位县民政干部的话说,现在能把他们聚集到一起就很好了。

(五)墓园建设和管理理念仍存在误区

根据墓葬所在地、所用材料、艺术造型等,墓园分为特级、一级、二级、三级。 这样操作管理方便,也没有什么问题。 明显的标志很容易引起误解,伤害死者家属的感情。 一些商业墓地刻意强调景点建设,不仅增加了死者家属的负担,而且也不符合墓地的美观。 人来源于自然,又回归自然。 最终的目的地应该是一个拥有自然美景的地方。 墓地的美在于自然,而不在于建筑和景点。 墓地应通过花草树木展示自然风光。 建筑和景点只能增强自然美,但不能压倒自然美。

(六)非法墓地继续建设、经营

经过1998年、20__年两次大规模清理整顿,大部分非法墓地已按照市政府《通知》的要求实施了查封措施。 但一些非法墓地经营者法治意识淡薄,不断非法建设、经营,破坏自然环境,严重阻碍全市殡葬工作的统一规划和管理。 尽管他们多次受到民政部门的查处和处罚,但仍未能解决问题。 根本上解决了。

(七)平坟还田还林任务依然艰巨

乡村、乡镇的公益性墓地大多是历史形成的,且多为地上坟墓。 此外,在城市的山林和农村的偏远田野,一些道路两旁还散布着一些坟墓。 __市区及周边县(市)多丘陵、山地、森林。 城市居民已养成死后埋入山林的习惯。 尽管经过多次清理整修,但这种习惯仍难以根除。 特别是一些林管单位和护林员利用人们的习惯和省钱的欲望,借机谋取私利,大开群葬之门,在一定程度上增加了墓地管理的难度。 。

(八)殡葬改革舆论氛围不够浓厚

目前,建设和利用公墓的意义和作用尚未广为人知。 许多人仍然不知道墓地并不是处理骨灰的唯一方式。 党员干部对殡葬改革的引领作用不强,群众积极参与殡葬改革的热情不高,部门之间的协调配合不强,殡葬改革的舆论氛围形成在整个社会中并不强大。 主要原因是重安葬不重传承、组织领导不够、宣传倡导不够、墓地管理缺乏文化传承、墓地作为精神文明新风尚重要阵地作用发挥不到位等。

三、关于加强我市墓地建设和管理的意见和建议

(一)结合规划制定,尽快出台我市殡葬设施建设和管理总体规划

加强墓地建设和管理是深化殡葬改革的基础性工作,也是从源头上解决乱葬现象的重要举措。 要抓住制定规划的有利时机,适应殡葬服务市场逐步向社会开放的新形势,从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略目标出发,认真做好殡葬服务工作。研究制定本市期间殡葬设施建设和管理总体规划。 。 按照民政部和省民政厅的要求,根据人口、年均死亡率、骨灰安葬比例等,科学测算我省公墓数量和面积。市、县(市)、__区未来五年的总体规划。 合理安排,分期建设。 要严格把控审批程序,严格控制公墓规模和数量,坚决避免“公墓开花”对生态环境和城市形象造成负面影响,逐步把公墓建设放在重要位置。走上合法有序、健康可持续发展的轨道。

(二)尽快采取措施,加强现有商业性墓地、公益性墓地的整顿改造。 按照控制规模、依法经营、规范管理、美化环境、优质服务的要求,加强对现有商业墓地的监管。 管理和指导,强化陵园年审制度。 乡镇公益性墓地是墓地建设和管理的重点和难点。 要充分发挥各县(市)、__区民政部门的作用,有计划、有重点地分期、分批解决现有公益性公墓占用面积大的问题,不断探索公益性墓地建设和运营新途径。 ,逐步加大公益性墓地规范管理力度。 要立足我国人多地少的基本国情和我市实际,珍惜每一寸土地,采取有效措施,有计划、全面清理非法墓地和乱葬现象集中场所一是强化执法手段。 严厉查处违法行为,提高墓地埋葬率,杜绝乱葬行为。

(三)创新公墓发展模式,将公墓打造成为文明示范窗口

要落实墓地管理规定,积极引入竞争机制,提高工作人员素质,运用计算机等现代化手段提高墓地管理水平; 要坚持以人为本,深化管理体制改革,切实绿化美化陵园,利用丰富的资源,以具有文化遗产和人文关怀的陵园名称取代等级划分,满足城市多元化需求。和农村人口; 要加大殡葬改革宣传力度,大力倡导文明殡葬新风尚,积极引导群众采用文明殡葬方式,抵制封建迷信思想的侵蚀和影响。 要正确处理长远规划与近期发展、综合绿化与重点美化、经济效益与社会效益的关系,把陵园建设发展与群众宣传教育引导结合起来。大胆探索陵园建设发展。 新的发展道路。 不断提升我市墓园行业管理服务水平和公众形象,努力将墓园建设成为“廉洁花园”和“文明窗口”。

(四)形成合力,为陵园建设发展创造良好外部条件

墓地的建设和管理是殡葬业的重要组成部分。 深化殡葬改革,搞好墓地建设和管理,有利于维护人民群众切身利益,维护社会和谐稳定,促进社会主义精神文明建设,促进经济社会健康发展。 、协调发展意义重大。 各级党委和政府要从构建社会主义和谐社会大局出发,把墓园建设发展问题摆上议事日程,加强协调,统筹安排,坚决杜绝乱建,切实解决墓园建设问题。公墓建设发展中的困难和问题。 各有关部门要在党委、政府的统一领导下与民政部门密切配合,形成合力,为陵园建设发展提供良好条件。 社会各界和广大群众一定要理解、尊重、支持民政部门的工作,为建设繁荣文明和谐的新徐州做出自己的贡献。

最新墓园人员培训方案模式(推荐)二

根据“______”及相关法律法规的规定,经双方协商,就墓地墓葬买卖达成如下协议:

第一条:合同双方

卖方(甲方):_______________

注册地址: ______________________? 注册号码: _________________

合法代表: ___________________? 电话:___________________

买方(乙方):_______________

身份证号码: _____________________? 发证机关: _______________

邮寄地址: _____________________? 电话:___________________

目前的地址:_______________________

用户姓名:__________________? 性别: ___________________

用户姓名:__________________? 性别: ___________________

购买者与用户之间的关系:____________和________; ________ 和 ________。

第二条 项目建设依据:卖方获准建设墓地。

墓地名称 ____________________?。 墓地设置文件编号:_________________。

第三条:题材:坟墓。 墓位是墓葬、墓体、格位的统称。 标的物的使用权属于乙方。

第 4 条? 坟墓数量:_____座。 序列号:____________________。

第五条 墓葬材质:____________________________________________。

第六条:墓地补偿金(人民币)

1、墓总价:__________十__________万__________千__________百__________十__________元整¥__________元。 在:

(一)墓地费:____________________万元__________千____________________元,人民币__________元。

(2)管理维护费:__________年,__________万元________千__________百__________十?__________元,¥_________元。

(三)其他费用:__________万元__________千__________百__________十__________元,人民币__________元。

2、付款时间及方式:

(一)本合同签订之日,乙方应向甲方支付墓地使用费的__________%作为押金,金额为__________元。

(2) 乙方应于___________________________________________________________________________________________________________________________前一次性支付坟墓总价款

3、乙方因特殊原因需要变更用户(非埋地)的,应向甲方提出书面申请,经甲方核实同意后进行变更,且不收取变更费用。 若甲方作出_____,费用由乙方承担。

第七条 坟墓使用期限届满后应当办理的事项:

1、墓地的土地所有权依法属于国家。 甲方依法开展墓地经营活动,并在合同期内保障乙方的合法权益。

2、墓地使用期限:每次使用期限为__________年。 使用期满后,乙方如需继续使用坟墓,须与甲方签订《墓地坟墓更新合同》,并仅支付管理费和维护费。

3、管理维护费:一次收取,期限不超过_____。

4、使用期限届满前一年,甲方必须书面通知乙方。 如果您无法联系我们,请在报纸上公告。

自乙方收到书面通知或报纸公告之日起________年后,乙方未与甲方签订《墓地墓地更新合同》的,该墓地将由甲方收回,骨灰(遗体)将依法集中处理。 ,乙方对此无异议。

第八条-甲方的责任

1、因设计、施工、工程质量或管理不善等原因造成用户骨灰盒损坏的,乙方一次性赔偿__________元。

3、乙方购买的坟墓因甲方原因转售给第三方的,乙方可以随意选择下列之一(第__________条。)

(一)甲方退还乙方购买墓地货款,并向乙方支付墓地使用费__________%的违约金,共计人民币__________元。

(2)甲方为乙方提供规划区内同类型、同材质、同数量的墓葬,并向乙方支付墓地使用费___%的违约金,共计人民币_______元。

第九条:乙方的责任

1、_____:按甲方设计加工制造。 若乙方要求对_____进行特殊处理,甲方应在不影响整体环境的情况下满足乙方的要求。 由此产生的费用由双方协商解决。

2、铭文:甲方已制作乙方签字的铭文校样或样品。如乙方要求更改内容,甲方应尊重并满足乙方的要求。 所产生的一切费用均由乙方承担。

3、乙方因违反甲方《墓地管理规定》给甲方造成损失的,乙方应承担赔偿责任。

4、乙方凭本合同、购墓发票和《墓地证明》领取用户骨灰。

第十条《坟墓证明》由贵阳市民政局监管。

第十一条:乙方要求搬迁用户骨灰时,应书面通知甲方,由买受人办理相关手续并承担费用。 乙方搬迁骨灰后,即放弃坟墓使用权,本合同彻底终止。 。

第十二条:因不可抗力造成坟墓损坏、骨灰丢失,或墓碑因自然风化、树脂滴落而变色、损坏的,甲方可以通过在报纸上发布公告的方式及时通知乙方。或以书面或电话的形式提出,并采取有效措施,尽可能减少损失。 甲方未履行告知义务。 应当承担赔偿责任。

第十三条:本合同履行过程中发生任何争议,双方应协商解决。 协商不成的,按下列______方法解决。

1._____:向_______________委员会申请_____;

2、诉讼:向__________人民法院提起诉讼。

第十四条:本合同未尽事宜,经双方同意作为本合同附件,具有同等法律效力。

第十五条:本合同一式四份。 甲方占一股,乙方占一股。

第十六条:本合同自双方签字之日起生效。

第十七条? 其他条款:_______________________________________________

卖方签名并盖章: ____________________

合法代表: __________________

授权代表: ____________________

业务经理: ______________________

电话:_____________________________

邮政编码:_____________________________

___________年月日

买方签名或盖章:_________________

受益人:_________________________

用户:___________________________

律师:_______________________

电话:_______________________

邮政编码:_______________________

________年月日

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