更新时间:2023-10-26 11:52:55 作者 :庆美网 围观 : 119次
首先在苐一栏写去世人的姓名,苐二栏写去世人因故时间,苐三栏写因病去世,附医院出具的病因证明了。去公安局销户口,去民政局销社保,还要去医保处办去掉医保卡结算,具体的事情办完后,再去给逝人办入墓地及墓碑,然后去宾仪馆将死者火化,去墓地入藏。
清明时节,也许还顾不上缅怀先人,一路上的堵堵堵,就足够让人愁眉苦脸了。在北京的,很可能要赶到河北去扫墓。在上海的,就要跑到苏州去扫墓。一些平常不怎么住人的郊区房,也会在这两天突然热闹起来。并不宽敞的楼道里,说不定还有人在烧纸。
三天小长假,跑这么大老远去扫墓,实属无奈。大城市里“一墓难求”,天价墓地早已超过同期房价,买不起的普通人只好曲线救国,到周边城市去碰碰运气。河北的涿州、怀来、三河,还有昔日的苏州,都纷纷搞起了“墓地经济”——把墓地都卖给了北京人和上海人。
在中国,买一块墓地到底有多难?中国城市里的墓地为什么如此昂贵?没钱的中国人,要怎样才能“死得起”?
买不起房,更买不起墓
2018年3月19日,国内最大的殡葬供应商福寿园举办了业绩大会。2017年该公司的墓地销量变化不大,但墓地单价却从8.74万元涨到了10.24万元,涨幅高达17.16%,超过了同期广州房价的涨幅。不少人感慨,生前买不起房就罢了,老了很可能连一平米的墓地也买不起。
事实确实如此,据调查,在上海,一平米不到的墓地,平均要价6万元;在北京,郊区昌平一平米墓地均价3万元,六环内均价6万元。地段稍好一些的陵园,十几万、几十万的要价一点也不含糊。当然,这还只是裸墓的价钱,算上殡葬费、占地费、管理费等等各种费用,花的银子还可以再翻上几倍。
2018年4月4日,北京,清明节临近,民众前往八宝山公墓祭奠逝者。/视觉中国
但与高昂的墓价相比,大城市里却是“一墓难求”。以北京为例,据媒体报道,北京这10年来没有再增加一分土地作为公墓用地,多家公墓早已无墓可售。据民政部发布的《中国殡葬事业发展报告(2012~2013)》,全国大部分城市的现有墓地都将在10年内用完。
大城市里无墓可葬,但殡葬行业依旧拥有巨大的市场潜力。正在步入老龄化社会的中国,自然死亡率逐年上升,目前每年死亡人数在1000万左右。如此庞大的市场需求,更刺激了墓地市场的漫天要价。正如福寿园管理层在业绩大会上信誓旦旦说的,中国墓园还有提价的空间。
为什么巴掌大的一块墓地,要价竟然如此之高,或许还要从中国的墓地政策说起。其实,中国在城乡实行了两种完全不同的墓地政策——公益性墓地和经营性墓地。前者是为农村村民提供的公共墓地,不收取墓地建设和土地使用费用;后者则是城镇居民的墓地,为有偿供应。而天价墓地的问题,往往就出现在经营性墓地中。
2017年4月4日,在北京八宝山革命公墓,市民前来扫墓。/视觉中国
经营性墓地,并不是从一开始就这么“高不可攀”的。在改革开放前,由于城乡发展相对均衡,墓地供求压力较小,再加上殡葬完全由单位组织包办,所以并不存在高价墓或墓地不足的问题。
但改革开放后,人口开始自发往大城市聚集,城市墓地逐渐供不应求,价格也自然水涨船高。而这一时期,经营性公墓也得到了迅速发展。据中国民政部数据,由民政局管理的公墓数量,从1985年的24座,1995年的209座到2012年的1597座,增长了66倍。
但供需不平衡,并非是墓地价格飞涨的根本原因。实际上,大部分公墓都是由民政部门主导经营,属于公益性的事业单位。国家对于殡葬服务基本给予免税,并且实行严格的殡葬服务价格限制政策。
2018年3月31日,郑州一处墓园内,为亲人扫墓的老人。/视觉中国
如此看来,不是由市场定价的墓地,价格、涨幅应该得到控制才是,但问题恰好就出在政府的主导经营上。根据1992年民政部颁发的《公墓管理暂行办法》,经营性公墓应由殡葬事业单位建立。此外,建立经营性公墓,必须由建墓单位向县级民政部门提出申请,最后报上级民政部门批准。
也就是说,民政部门既是公墓的经营主体,也是公墓的管理主体。民政部门自己审批自己,能进行有效监督就很难了。就像前民政部社会福利和社会事务司司长张明亮在采访中说的,现在各地的殡葬管理处就设在殡仪馆内,占人家的编制,拿人家的工资,如何能进行有效的监管?
你的墓地已欠费
实际上,更严重的问题还在于,一些地方民政部门将“准入审批权”变成了“经营独占权”,对殡葬产业进行高度垄断,并在背后操纵商业利益,才衍生出天价墓地、天价骨灰盒等问题。
直到今天,私营公司想要进入这一行还是不容易。由于准入门槛高,审批、注册程序复杂,到目前为止,全国近八成的殡仪馆依旧隶属于事业单位。譬如上面提到的,已经高度市场化的福寿园,最初仍是由民政部直属的中福实业公司投资建成。
全国近八成的殡仪馆依旧隶属于事业单位。/《中国殡葬事业发展报告(2016~2017)》
行政法规的限定,让墓地的实际经营者和管理者站在了同一条利益链上,同时又缺乏合理的外部竞争来平衡市场,再加上墓地本身就供不应求,墓地价格自然蹭蹭往上涨,直到丧心病狂的地步。
没办法,花大价钱买一块身后之地,虽然心不甘情不愿,但好歹能够入土为安。不过,遗憾的是,现实很快又会给你热辣辣的一巴掌。每逢清明节,去扫墓的人们很可能会发现,在亲人的墓碑上又多了一张醒目的欠款通知单。直到这时候,很多人才恍然大悟,原来高价买来的墓地并不属于自己,那些比房价还高的墓价其实只是20年的租金。
成都一家大型陵园就曾在报纸上刊登过一则通告《您的墓位已欠费》,催促家属及时缴纳过期墓位的维护管理费。如果没有及时“续租”,按照相关规定,这些墓就要被当作无主墓处理。北京八宝山人民公墓有6万多个墓穴,现在到期和面临到期的超过一半,其中完成续租手续的还不到四分之一。
2013年03月29日,广西壮族自治区南宁市佛子岭公墓里有部分墓地已经到期,按规定需要续交管理费。/视觉中国
为什么高价买来的墓地,竟然还有“过期”的问题,其实还要追溯到中国土地管理法的规定。按《管理法》规定,城市市区的土地属国家所有;农村和郊区的土地,除农民集体所有以外部分,属国家所有。因此,经营性墓地的土地所有权属于国家,使用权才属于墓地经营者。
也就是说,中国并不承认经营性墓地的永久使用权。就像民政部社会事务司副司长李波在采访中说的,“我们一直强调,墓地只是租赁关系,不是产权关系,只有使用权,没有所有权。”
2018年4月1日,在安徽铜陵义安区葛仙陵园,市民在清明节前“错峰”扫墓。/视觉中国
所以,普通民众只能和墓地经营者,建立有期限的租赁关系。而这个期限有多久,不是一万年,也不是一百年,而是短短的二十年。
至于为什么是二十年,这恐怕又是一次拍脑袋的结果了。中国殡葬协会副会长张洪昌就曾在采访中解释:“当初之所以规定为20年,是基于20年为一代,‘一代对一代负责’的考虑……”
但也有另一种解释,在某种程度上道出了部分事实。20年的使用期限,其实是始于土地节约使用原则。为了尽可能地不占用耕地、提高建设用地的产出、提高土地的集约化程度,所以要平坟还田、不留坟头。
就像山东大学社会学教授王忠武说的,按照土地节约使用原则,设定一个使用期限很有必要的。但在使用期限外应该怎么处理,还缺乏明确规定。应根据不同地区的实际情况,尽快出台规范政策。
如何才能“死得起”?
实际上,在殡葬这个高需求、高利润的行业里,中国几十年来的政策制定,一直处于滞后状态。譬如20年期限的问题,1992年民政部颁发的《公墓管理暂行办法》,虽然提出了墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年的规定,但对公墓使用期限却没有作出明确要求。
1997年国务院颁布的《殡葬管理条例》首次规定墓穴有使用年限,具体年限却由省级政府规定,于是各地出现了20年、50年、70年等多种年限。直到1998年,民政部颁发了《关于进一步加强公墓管理意见的通知》,才明确了“墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期”的规定。
2017年4月4日,深圳大鹏湾华侨墓园迎来海外华侨和港澳同胞扫墓祭祖的高峰。/视觉中国
有了民政部这么一个“上位法”,也才有了全国各地关于20年为续费周期的规定。譬如《山东省殡葬管理条例》第十七条就说了:在公墓内安葬骨灰……缴费期按年计算,最长不超过20年。但20年到期了以后怎么办呢?如果没有及时续费该怎么办?没有人能给出一个明确的答案。
中国殡葬行业至今没有一个正式的法律,行事原则多是依据上述民政部、国务院颁发的行政法规,以及地方政府颁布的管理条例。而这些条款在墓地的所有权、使用权等问题上,一直呈现棱模两可的状态。
2017年4月4日,湖北省襄阳市,清明节当天傍晚,当地一处公墓被各种各样的垃圾“围攻”。/视觉中国
为此,广东社会学会会长范英呼吁了几十年,殡葬行业要立法,不能仅靠利益部门的行政条例来管理。说白了,“要想真正搞好,就应该放开让别人研究。”
其实,墓地紧缺并不是中国特有的现象。19世纪中叶的西方世界,同样出现了因城市人口膨胀而导致的“墓地危机”(BurialCrisis),这几乎是所有工业化国家都会面临的问题,当然也是进行殡葬改革的契机。
2017年5月16日,美国德克萨斯州约翰逊总统家族墓园。/视觉中国
不同国家的解决办法不尽相同,西欧加强了市政管理,日本扩大了火化覆盖率,瑞典利用教会力量介入,美国则直接开放了市场。
在美国,完全由政府主导的公墓只有烈士陵园,普通人下葬的公墓则多由私人企业运作。他们从政府手中买下土地所有权,建立墓地,再出售给民众。尽管民众也没有墓地所有权,但他们却拥有对墓地的永久使用权。在美国,这个权利又被称为“安葬权”。
美国一处墓园安静的风景。/Everplans
人们在世时就可以为自己选好墓穴,并决定谁可以被埋在这个墓里,包括本人或其他得到墓主许可的人。墓地的价格,也不会贵得离谱。根据美国殡仪总监协会(NFDA)的最新数据,全美国成人火葬的平均费用约6000美金,而土葬葬礼的平均费用则超过1万美元。花销多少丰俭由人,但每个人都能享受到永久的阴宅。
说到底,生老病死,都是一个人的基本权益。尤其是“身后事”,更应该得到最基本的保障,让一个人有尊严地离开这个世界。如果没有未来,那我们今天的奋斗,还有什么意义呢?
温纯与三眼龙桥的传说;
相传明朝南京吏部尚书温纯儿时的一天晚上,打着四明灯到茅房解手。看到一个“毛头鬼”在地上滚来滚去,便大声喊道:“停住!不准滚!”那“毛头鬼”很听话,便一动不动的就停在那里。温纯走上前去,将四明灯放在“毛头鬼”的头上,自己方去大便。气极败坏的“茅鬼神”开口道:“尚书爷好大的胆!”温纯答道:“茅鬼神好大的头!”
温纯家住三原县北城清峪河北岸、西边西潭巷,后院下边就是清峪河的南北通道,那时来往的人们要趟水过河。一天深夜他睡不着觉,就到后院转来转去,伸手不见五指,只听到清峪河的流水声和时起彼伏的蛙鸣声。
突然河里传来俩个“冤死鬼”伤心的哭声,一个说:“我都离开这吃人的社会快三年了?在城隍爷那里报不上名,因为找不到‘替死鬼?’”另一个说:“我也冤死快两年了?还是没找到‘替死鬼’?”俩个“冤死鬼”哭得凄凉又悲伤!
两个“冤死鬼”正在哭得伤心凄凉时:打头那个“冤死鬼”它喜出望外给另一个说:“土地神传来消息,明天中午有个头顶铁锅的人来替死!”正在这时另一个“冤死鬼”它也喜出望外:“土地爷也传来消息,明天中午有个驴骑人的老汉来替死。”
温纯他听到俩个“冤死鬼”的对话,就半信半疑:那来的头顶铁锅和驴骑人的事?第二天他就站在后院河岸上观看:不出所料,中午时分果然有个手提铁锅的中年人从南坡上走了下来。正在这时北坡上也下来一位老大爷牵着小毛驴下了北坡。温纯站在后院的河北岸上大喊:“大叔!老大爷!不能过河危险!”清峪河哗哗的流水声淹没了温纯的呼唤声……!
从南坡走下来那个中年男人将鞋一脱,一手提着鞋、一手提着裤腿。这铁锅怎么办?只能往头上一扣,趟水过河。老大爷牵的是一头小毛驴它没趟过水,老汉生拉硬拽,小毛驴就是不下水,老汉实在没办法就背着小毛驴过河。
正当顶着铁锅和背着小毛驴的俩人来到河中央会面时:突然就狂风大作、电闪雷鸣!大雨倾盆!湧来一个大浪!将俩人冲倒、冲向下游!冲向了深潭。温纯他站在河岸上,看在眼里!痛在心中!无能为力,喊话又无济于事,只能眼睁睁看着俩人被冲入深潭!
从那以后温纯发奋念书、努力学习,等功成名就一定要给家乡清峪河上修一座石桥,时隔不久他就皇榜高中。明朝万历十九年(1902年),破土动工建桥,历经十三年之久横跨三原南北,石砌铁钳、石雕龙头的清峪河三眼石拱大桥,终于巍然?立在清峪河之上,造福两岸人民。
对农村坟地并没有相关的;
任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。《殡葬管理条例》第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
寺观寺院建设项目可行性研究报告
第一章总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称及承办单位
项目公司名称:某某旅游开发有限公司
项目名称:某某市寺庙复建及灵骨塔建设
法定代表人:吴某某
1.1.2公司基本情况
某某能源科技有限公司在过去的基础上厚积薄发,经过两年的筹备,综合各项指标,终于在二O一二年九月二十五日与某某旅游区管理委员会签定合作开发协议,并成立项目公司“某某市某某旅游开发有限公司”,计划在国内打造一座重现大清文化、再现鼎盛宫廷文化的一座佛教寺院,初期用地2000亩,远期几万亩人文产业集群。
1.1.3建设项目内容
1、某某寺复建
2、玉佛产业园
3、灵骨塔建设
4、敬老院、孤儿院、居士楼、佛修院等环寺景点同步建设
1.2报告编制的依据、原则
1.2.1编制依据
1、项目委托书;
2、《中华人民共和国城乡规划法》;
3、国家《宗教事务条例》;
4、《某某市宗教事务条例》;
5、《某某市土地利用规划》;
6、《某某市城市总体规划》;
7、《某某市国民经济和社会发展十二五发展规划》;
8、《某某市新出台的与之相关的优惠政策》;
9、《投资项目可行性研究指南》;
10、《建设项目经济评价方法与参数》;
11、相关的法规、技术规范和设计手册;
12、建设单位提供的有关资料;
13、本院有关的技术资料。
1.2.2可行性研究的编制原则
1、贯彻执行国家有关保护和开发利用风景名胜资源的方针政策及相关的法律、法规。
2、实现资源的有效配置,社会效益、经济效益、生态效益相结合,实现可持续发展原则。
3、符合地方社会、经济发展规划,协调发展原则。
4、运行经济、合理,投资节省,规模经济与实际相结合原则。
5、动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主的原则。
1.2.3研究范围
本项目可行性研究报告对“某某市皇家寺庙某某寺复建及灵骨塔建设的背景及必要性、项目选址、主要建设内容及其建设规模、建设方案、建设进度、投资估算与资金筹措、效益分析等方面的内容进行全面深入的分析研究。
1.3编制过程
根据建设方的委托,我单位立即组成项目咨询组,对该项目进行多方面调研,听取了项目方对开放方案、行业市场分析有关情况的介绍,收集诸方面的资料。同时,对本项目的实施条件、发展前景展开调查分析,并多次与建设方进行联系,交换意见后,最终形成本报告。
1.4拟建地点
本项目的建设地点为唐山某某市西北30公里处,其主体建筑基本在东陵乡境内。
1.5项目提出的理由
世界文化遗产——清东陵是我国现存规模最大、体系最完整的皇
家陵寝建筑群,共建有15座帝后陵寝560多座单体建筑。清东陵埋葬了清朝帝、后、妃、公主、阿哥151人,文治武功的康熙大帝、康乾盛世的乾隆皇帝以及两度垂帘听政的慈禧太后均入葬于此,它见证了清王朝300多年的兴衰荣辱,世事变迁,是一部用砖石瓦木写就的清代史。
某某市清东陵是一块难得的“风水”宝地。北有昌瑞山做后靠如锦屏翠帐,南有金星山做朝如持芴期揖,中间有影壁山做书案可凭可依,东有鹰飞倒仰山如青龙盘卧,西有黄花LU似白虎雄踞,东西两条大河环绕夹流似两条玉带。群山环抱的堂局辽阔坦荡,雍容不迫,真可谓地臻全美,景物天成。当年顺治到这一带行围打猎,被这一片灵山秀水所震撼,当即传旨”此山王气葱郁可为朕寿宫”。从此昌瑞山便有了规模浩大、气势恢宏的清东陵。
二郎庙是现在清东陵陵区内唯一的庙宇。清朝始建东陵时,为镇住庙南的“猴山”,保陵区安宁而建。清朝灭亡后被毁,1992年由清东陵文物管理处复建,庙内供奉有二郎神、吕祖、关公及福禄寿禧四神。庙后根据马兰峪皇家七十二庙扩建“百佛堂”,供奉有佛祖、观音、罗汉等诸神,对外开放以来香火旺盛。
1.6建设规模目标
本项目总投资60亿元,初期用地400亩,规划设计2000亩,远期几万亩,主要包括寺庙建设,佛文化产业园建设、陵园建设、宫廷文化产业园建设等。
篇二:寺庙建设项目立项申请报告
寺庙建设项目立项申请报告
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某某禅寺建设项目可行性报告
项目名称:某某禅寺修复建设工程
项目单位:某某省某某市某某县
建设地址:某某县某某镇
项目批准:某某县某某镇人民政府
编制日期:二O一五年十二月
目录
第一章规划总论
第二章开发条件分析
第三章指导思想与发展战略
第四章项目性质与形象定位
第五章市场分析与营运
第六章项目建设
第七章安全系统规划
第八章生态环境保护
第九章开发建设与效益分析
第十章发展的对策与措施
第十一章技术指标与投资效益
总论
社会的快速发展,人类的文明进步,城市的高速扩张,物质生活及文化素质的普遍提高,使人们的生活方式发生了质的变化,在城市钢筋混凝土中激烈竞争生活的人们有了放松身心、静心休闲,亲近自然的需求,旅游观光、宗教信仰、
敬佛拜佛已成为人们一种高雅的消费方式。在新的潮流下,发展宗教、旅游及相关事业已成为一种促进社会和谐、经济可持续发展的朝阳事业。
佛教文化在人类文化发展和进步中独具不容忽视的地位,弘扬佛教文化和发展佛教事业在一定范围内对政治、经济、道德、文化和构建和谐社会,都可以起到积极的作用,佛教事业的“不为自己求安乐,但愿众生得离苦”是大乘菩萨的行愿,也是佛教事业的宗旨精神。国家提出宗教事业应在构建和谐社会中发挥积极作用,佛教事业具有不可估量的意义和作用。
某某禅寺历史悠久,位于某某县某某镇童城村,该寺始建于刘宋,兴于明清,上世纪五十年代寺庙建筑被毁。修复某某禅寺,恢复其昔日荣光,既可充分体现党的宗教信仰自由政策,满足广大信众的需求,促进地区社会和谐稳定和宗教文化事业健康发展,又能将特色旅游开发、地方经济发展和农民群众脱贫致富相结合,其社会效益和经济效益十分巨大。
一、有利资源及条件
某某禅寺地理位臵得天独厚,生态环境较好,环境清幽,气候宜人,是诚心敬佛净心,休养生息,旅游休闲的好去处。
修复扩建某某禅寺将遵循顺应自然,合理布局,以绿色生态为根本,因地制宜的原则,把某某禅寺寺打造为“天人合一、人天感应”的佛门圣地;成立景点建设、管理机构,采用先进的寺庙管理理念,使某某禅寺的有利资源得到最好的开发和利用。
二、实施方式
某某禅寺采用总体规划,分期实施的方式。总体规划:某某禅寺宗教场所区,养生园,项目总占地约XX亩,控制面积XXX亩。土地来源及性质为划拨和流转二种形式。总规化建筑面积XXXX平方米。宗教场所区是本项目重点实施的前期工程,前期工程占地约XX亩,建筑总面积XXXX平方米,建设内容为:山门、天王殿、大雄宝殿、观音殿、金刚舍利塔、财神殿、真武殿、药师殿、西方三圣殿、祈福殿、僧寮、居士楼、观堂、西净、景区道路、绿化、景观、水电、广场、停车场、及配套辅助设施等。前期工程完成并开放使用后,再根据项目实际情况及市场需求进行后期开发,后期开发建设素食养生园,占地约XX亩,总建筑面积XXXX平方米。
某某禅寺修复扩建项目资金来源主要为慈善机构、慈善家、十方信众捐赠的善款。
大家都知道,早教是为了让孩子更早地接受教育,提前培养他们的能力和潜力。但是,近年来早教行业却出现了一些问题。今天我就来和大家聊聊为什么不建议上早教以及它所带来的坏处。
嗨,亲爱的准妈妈们,你们有没有发现自己在怀孕期间总是感觉恶心呕吐?这就是我们今天要探讨的话题——为什么不孕吐的孕妇容易发生胎停?别担心,我们会用轻松幽默的语气带你了解这个
嘿,亲爱的小伙伴们!今天要和大家聊一个很有意思的话题,就是为什么不孕吐的人说明精子质量好?听起来可能有点奇怪,但实际上这是一个备受关注的问题。我们都知道,不孕吐是指女性在怀
生活中,女性的月经周期是一个非常重要的指标,它不仅关系到身体健康,也直接影响到女性的生活质量。然而,有些女性会出现三个月没有来例假却没有怀孕的情况,这让她们感到困惑和焦虑
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