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近日，广州市民政局等12个单位联合印发了《广州市推行节地生态安葬的实施意见》（以下简称“实施意见”），将继续鼓励和引导市民采用树葬、海葬、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰，推广节地生态安葬。

其中，也细化了对实施节地生态安葬的奖励标准：创新实行花坛葬、草坪葬补贴，补贴标准为800元每具（其中对委办人补贴500元/具，对经营性公墓补助300元/具）；骨灰撒海的补贴标准也从1000元提高到2000元每具。

目前全市绿色生态安葬率达80.5%

据了解，广州市每年火化遗体约6万具，自2000年开始，广州市已连续17年保持100%的火化率。但随之而来的问题是，火化后的骨灰何处安放？为此，广州市逐渐建设了一批公益性骨灰楼（安放地）等节地生态安葬设施，并大力推行骨灰寄存、骨灰撒海、骨灰植树还林、花坛葬、草坪葬等骨灰处理方式。

记者了解到，自1988年、1989年开展骨灰撒海和骨灰还林活动以来，广州市先后以政府购买服务方式，免除市民参与骨灰还林和骨灰撒海活动费用，并发放每具1000元补贴。活动开展至今，共撒海骨灰1.92万具，还林骨灰2.12万具，发放补贴109.9万元。各经营性公墓也按墓碑小型化、园林艺术化、生态化要求改造，目前，广州市各类生态安葬率已达80.5%。

新开发墓区的生态安葬比例不能低于50%

不过，据广州市民政局公开的信息显示，广州市节地生态安葬的公共服务供给仍需加大，骨灰还林、撒海群众参与率仍需提升，激励引导机制有待完善。实施意见也是在这样的背景下出台的。

实施意见指出，今年将进一步推进节地生态安葬服务设施建设，尤其是公益性骨灰安放设施，并且新开发墓区的生态安葬比例不能低于50%。

同时，将继续推广骨灰撒海、还林、草坪葬、花坛葬等不占或少占土地的节地生态安葬方式，建立互联网+殡葬服务模式，推行骨灰撒海、还林网上预约服务；大力推广倡导网络拜祭、鲜花拜祭、无烟拜祭等文明低碳祭扫方式，推行灵牌位拜祭等服务。

在节地生态安葬的方式上，实施意见也创新提出，要开发“夫妻式”、“家族式”合葬格位、墓地，提高单个格位、墓位使用效率；探索规范家庭安放骨灰方式，推进墓穴循环使用。

今年创新实行花坛葬、草坪葬等节地生态葬补贴

实施意见的出台，还完善了对节地生态安葬的奖补机制。对骨灰撒海委办人的补贴标准从1000元每具提高到2000元每具；并创新实行花坛葬、草坪葬等节地生态葬补贴。具体来说，对在经营性公墓实施花坛葬、草坪葬等节地生态安葬的，按照800元/具的标准给予补贴（其中对委办人补贴500元/具，对经营性公墓补助300元/具）；而对实施骨灰存放的，按照10元/具/年标准对公益性骨灰安放单位予以补助。

同时，也支持和鼓励各经营性公墓、有条件的公益性骨灰安放设施为“三无人员”、重点优抚对象、低保收入等困难人员免费提供草坪葬、花坛葬的服务或减免相关费用。

此外，研发出节能效果好、环境效益好、产品可推广的研发单位、殡葬服务机构或个人，可按有关规定申报获得财政专项资金支持。主动应用节地生态、节能环保技术和产品的殡葬服务单位、使用可降解殡葬用品的市民也可获得适当补助。

据悉，市民政局还会同市财政局等部门整合《广州市骨灰撒海补贴办法》等殡葬惠民政策，年内出台节地生态安葬补贴、补助的配套文件，推动实施意见等的落实。

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