更新时间:2023-11-03 02:55:03 作者 :庆美网 围观 : 60次
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1、昨日,有媒体报道“多地墓地现20年缴费到期潮,工作人员蹲守收钱”现象,引起关注。在昆明,各大公墓目前也出现部分墓地到期情况,但一直以来,因政策不明,公墓方并未催缴相关费用。不过,云南省已出台文件,规定经营性公墓的价格、维护管理费将由公墓经营单位自主定价。
2、现状昆明多家墓园到期仍免费管理
3、公墓20年缴费到期潮的形成,源于民政部的相关解释。
4、我国的经营性公墓大多启用于上世纪90年代,1992年民政部发布的《公墓管理暂行办法》规定,“经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年”,民政部1998年出台的《关于进一步加强公墓管理意见的通知》要求,“今后墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期”。
5、2011年,民政部解释称,所谓“20年”的说法不是指墓地的使用年限,而是指护墓费以20年为一个缴费周期,只要按期交纳护墓费用,即可继续使用墓地。而在云南,购买墓地时,费用中就含有20年的管理费。
6、《云南省公墓管理规定》规定,墓穴租用费、护墓管理费实行政府指导价管理,收费标准则由当地州市、县区价格主管部门按成本费用加法定税金加合理收益的原则核定。
7、目前,昆明多家墓园20年到期后仍免费管理。对于墓地到期的缴费问题,多个经营性墓地负责人都称,目前没有相关文件下发,所以无需续费。“在公告没有出来之前,这个事(到期公墓续费问题)不需要管。”玉案山公墓工作人员回复。
8、政策公墓价格和维护管理费实行自主定价
9、实际上,对于公墓到期续费问题,云南省发展和改革委员会、云南省民政厅已经出台《关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》(以下简称《意见》),该文件于2014年12月30日出台,将经营性公墓的价格以及维护管理费等推向市场。
10、《意见》指出,经营性公墓价格实行市场调节价,由公墓经营单位自主制定。同时,经营性公墓维护管理费也实行市场调节价,由公墓经营单位自主制定收费标准。在公墓管理费的缴纳周期方面,鉴于公墓使用的特殊性,可以按年交纳,也可以跨年度交纳,由丧属自愿选择。公墓经营单位每次收取公墓维护管理费年限最长不得超过20年,收取年限长的应体现价格优惠。
11、但对于农村公益性公墓,云南并未放开。
12、尴尬如何测算公墓维护管理费尚无标准
13、目前《意见》并未下发至各大公墓,导致了“续费也不收”的现状。
14、玉案山公墓1991年开始经营,相关负责人韩女士称,目前,玉案山公墓满20年期限的墓地占比在10%至20%之间。另一个较早的龙凤公墓,到期墓地也有2000至3000座,占比超过10%。昆明最早的龙宝山华夏墓园,在2013年,超过年限的墓地就有5000多座,占总园的25%。
15、如今,经营性公墓维护管理费已经有文可依,“免费管理”的现象或将很快结束。但对于公墓维护管理的成本,各家公墓对此却好像“心中没数”。
16、龙凤公墓的副经理龙燕琼称,对于该成本,目前墓园并未详细测算,“但人工费越来越高,我们有17个保安,还有绿化、卫生,成本还是很高的。”
17、玉案山公墓相关负责人韩女士也认为,此前管理费用都包括在墓地的售价里,目前还不好测算。
18、如今,业内比较普遍的做法是,根据墓地售价的百分比来确定管理费用。但从上世纪90年代初至今,墓地的价格已经翻了10倍左右。如果按此算法,经营性公墓维护管理费势必今非昔比。若按此算法,公墓的维护管理费将会根据墓地价格的波动而波动,也就意味着,同一个墓园里不同墓地,会因为购买的时间不同,维护管理费差别很大。因此,也有业内人士不认同这一算法,认为按面积计算维护管理费比较合理。(都市时报记者赵航)
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