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“深化移风易俗，弘扬文明新风”系列报道之五

随着社会的不断发展，棚户区拆建、合村并居、社区建设在有序推进。但与此同时，供需矛盾也逐渐升级——“入土为安”得不到有效解决，难以满足群众的骨灰安葬安放需求。

为减少浪费、节约土地，建设县级公益性公墓或纪念堂势在必行，此举能够从根本上解决“死人与活人争地”的局面。

阳信县筹建县级劳动人民纪念堂，建成后能解决20万群众骨灰存放难题

在阳信县信城街道人民纪念堂，一进大门便是一片草木葱郁的绿化带，四周环绕的是一排排功能用房，其中骨灰存放室30间，其他房间为办公、吊唁大厅等，黑瓦白墙，庄严肃穆。在纪念堂的院墙四周新建焚烧池60余个，院内外种植的白蜡、松柏、白杨横成排、斜成行，为今后举办树葬打下了基础。

据阳信县民政局移风易俗办公室主任孙连玉介绍，这座纪念堂于2013年3月建成投用，总投资700万元。“为了方便群众，我们为信城街道所辖的37个村全部设置了骨灰存放室。其中大村专门用一间屋，小村则是几个村合在一个屋。”孙连玉介绍。目前，信城街道的37个村居已全部将骨灰盒迁至这座纪念堂，安葬存放骨灰盒1700余个。也因此，信城街道成为全市率先解决了骨灰存放难题的街道办事处，让办事处的群众对自己的“身后事”没有了后顾之忧。

2018年下半年，阳信县启动了一项大工程——筹建县级劳动人民纪念堂。在现在信城街道人民纪念堂原址的基础上，建设县级劳动人民纪念堂，计划投资1800万元，建设面积3000平方米，可容纳骨灰格位6万余个。

“新纪念堂建成后，将打造成一处可祭奠、祭祀的公园式纪念堂，充分体现人文关怀理念。能覆盖阳信城区、信城街道、河流镇、劳店镇近20万居民，真正解决好每个人的‘身后事’。”孙连玉说。

我市将新建多处公益性公墓、纪念堂，保障城乡居民骨灰安放需求

据统计，我市每年死亡人数约为2.68万人。如果解决不好殡葬公共服务的供给水平，势必会造成土地资源的过度消耗，进而对生态环境、人居环境、农业生产、社会发展等产生负面影响。

对此，滨州市委、市政府要求，各县（市、区）要结合殡仪服务站做好殡仪服务工作，有条件的村居可建设纪念堂，也可提供移动的红白事办事服务设施，规范红白事服务，切实减轻群众负担。目前，惠民县皂户李镇、淄角镇，阳信县信城街道北园子村等购买了可移动白事办事设施，惠民县、阳信县、邹平市等部分乡镇建设了纪念堂，这不仅给群众提供了方便，还有效避免了乱搭灵棚问题出现，更有利于乡村文明建设。

今年，中央、省、市相关文件明确要求，为全面实施乡村振兴战略，各县（市、区）要进一步加大殡葬公共服务供给力度：到2019年底，各县区要建设一处县级公益性公墓或纪念堂(骨灰堂)，各乡镇至少建设2—3处公益性公墓或纪念堂(骨灰堂)。

我市积极探索节地生态安葬新模式，满足群众多样化殡葬要求

目前，全市共建设9处城市公益性公墓，能安葬骨灰6.7万个左右。但就实际情况来看，土地、资金等问题导致公益性公墓、骨灰堂等殡葬公共服务设施不足，而树葬、海葬、花坛葬等新型节地生态殡葬又缺少组织和推动保障。

下一步，我市将把公益性公墓建设纳入社会福利服务体系建设的重要内容，作为政府保障基本民生的重要兜底项目，协调有关部门进一步加大土地供应和资金投入，督导各县（市、区）全部制定《公益性公墓建设规划》，基本实现城乡公益性公墓、骨灰堂覆盖全部村居，让城乡居民的骨灰安放需求得到有效保障。

在此基础上，市、县、乡三级政府还将负责树葬公墓林等绿色殡葬建设。各县（市、区）要因地制宜,与植树造林荒山绿化有机结合,利用荒山荒坡等适宜造林土地建设园林型树葬公墓林。通过植树绿化,“以树代墓”、“以墓养树”,实现墓区生态化、园林化、人文化、艺术化。

“各县（市、区）将结合当地实际,积极推动绿色生态葬式葬法改革,加快不保留骨灰的撒散、海葬、花坛葬、骨灰堂、骨灰塔、壁葬等骨灰安放设施场所建设,不断满足群众多样化绿色殡葬要求。”市民政局社会事务科工作人员介绍。

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