1. 重庆公墓发展现状：近年来，重庆市公墓发展迅速，已成为重庆城市居民提供便利的灵葬服务的重要枢纽。重庆公墓的发展面临着人口老龄化、宗教信仰变化、节约观念增强等挑战，但仍然保持着良好的发展态势。

2. 重庆公墓发展措施：重庆公墓的发展需要积极采取措施，包括改善服务质量、完善社会保障、提供技术支持等方面。首先，公墓服务质量应得到改善，以满足社会公众对高质量服务的需求；其次，政府应建立完善的社会保障制度，确保公墓服务实现公平性；，政府应加大技术支持，提供更多的先进技术和设备，以提高服务效率。

3. 重庆公墓发展的社会效益：重庆公墓发展的社会效益是巨大的，它能够为城市居民提供更多的便利，并有助于提高社会环境质量。此外，重庆公墓发展还能提高就业率，促进经济发展，增加税收，为社会繁荣做出重要贡献。

4. 重庆公墓发展的规划：为了保证重庆公墓的可持续发展，政府应该积极制定有效的规划，加大对公墓的建设投资，改善基础设施，提高服务质量，拓宽市场，引进技术，以及提供财政支持等。

5. 结论：重庆公墓发展正在进入繁荣期，政府应根据当前社会需求，积极采取措施，加大投资，提高服务质量，完善社会保障，提供技术支持，从而促进公墓发展，实现更大的社会效益。