墓地太贵怎么解决

清明时节，也许还顾不上缅怀先人，一路上的堵堵堵，就足够让人愁眉苦脸了。在北京的，很可能要赶到河北去扫墓。在上海的，就要跑到苏州去扫墓。一些平常不怎么住人的郊区房，也会在这两天突然热闹起来。并不宽敞的楼道里，说不定还有人在烧纸。

三天小长假，跑这么大老远去扫墓，实属无奈。大城市里“一墓难求”，天价墓地早已超过同期房价，买不起的普通人只好曲线救国，到周边城市去碰碰运气。河北的涿州、怀来、三河，还有昔日的苏州，都纷纷搞起了“墓地经济”——把墓地都卖给了北京人和上海人。

在中国，买一块墓地到底有多难？中国城市里的墓地为什么如此昂贵？没钱的中国人，要怎样才能“死得起”？

买不起房，更买不起墓

2018年3月19日，国内最大的殡葬供应商福寿园举办了业绩大会。2017年该公司的墓地销量变化不大，但墓地单价却从8.74万元涨到了10.24万元，涨幅高达17.16%，超过了同期广州房价的涨幅。不少人感慨，生前买不起房就罢了，老了很可能连一平米的墓地也买不起。

事实确实如此，据调查，在上海，一平米不到的墓地，平均要价6万元；在北京，郊区昌平一平米墓地均价3万元，六环内均价6万元。地段稍好一些的陵园，十几万、几十万的要价一点也不含糊。当然，这还只是裸墓的价钱，算上殡葬费、占地费、管理费等等各种费用，花的银子还可以再翻上几倍。

2018年4月4日，北京，清明节临近，民众前往八宝山公墓祭奠逝者。/视觉中国

但与高昂的墓价相比，大城市里却是“一墓难求”。以北京为例，据媒体报道，北京这10年来没有再增加一分土地作为公墓用地，多家公墓早已无墓可售。据民政部发布的《中国殡葬事业发展报告（2012~2013）》，全国大部分城市的现有墓地都将在10年内用完。

大城市里无墓可葬，但殡葬行业依旧拥有巨大的市场潜力。正在步入老龄化社会的中国，自然死亡率逐年上升，目前每年死亡人数在1000万左右。如此庞大的市场需求，更刺激了墓地市场的漫天要价。正如福寿园管理层在业绩大会上信誓旦旦说的，中国墓园还有提价的空间。

为什么巴掌大的一块墓地，要价竟然如此之高，或许还要从中国的墓地政策说起。其实，中国在城乡实行了两种完全不同的墓地政策——公益性墓地和经营性墓地。前者是为农村村民提供的公共墓地，不收取墓地建设和土地使用费用；后者则是城镇居民的墓地，为有偿供应。而天价墓地的问题，往往就出现在经营性墓地中。

2017年4月4日，在北京八宝山革命公墓，市民前来扫墓。/视觉中国

经营性墓地，并不是从一开始就这么“高不可攀”的。在改革开放前，由于城乡发展相对均衡，墓地供求压力较小，再加上殡葬完全由单位组织包办，所以并不存在高价墓或墓地不足的问题。

但改革开放后，人口开始自发往大城市聚集，城市墓地逐渐供不应求，价格也自然水涨船高。而这一时期，经营性公墓也得到了迅速发展。据中国民政部数据，由民政局管理的公墓数量，从1985年的24座，1995年的209座到2012年的1597座，增长了66倍。

但供需不平衡，并非是墓地价格飞涨的根本原因。实际上，大部分公墓都是由民政部门主导经营，属于公益性的事业单位。国家对于殡葬服务基本给予免税，并且实行严格的殡葬服务价格限制政策。

2018年3月31日，郑州一处墓园内，为亲人扫墓的老人。/视觉中国

如此看来，不是由市场定价的墓地，价格、涨幅应该得到控制才是，但问题恰好就出在政府的主导经营上。根据1992年民政部颁发的《公墓管理暂行办法》，经营性公墓应由殡葬事业单位建立。此外，建立经营性公墓，必须由建墓单位向县级民政部门提出申请，最后报上级民政部门批准。

也就是说，民政部门既是公墓的经营主体，也是公墓的管理主体。民政部门自己审批自己，能进行有效监督就很难了。就像前民政部社会福利和社会事务司司长张明亮在采访中说的，现在各地的殡葬管理处就设在殡仪馆内，占人家的编制，拿人家的工资，如何能进行有效的监管？

你的墓地已欠费

实际上，更严重的问题还在于，一些地方民政部门将“准入审批权”变成了“经营独占权”，对殡葬产业进行高度垄断，并在背后操纵商业利益，才衍生出天价墓地、天价骨灰盒等问题。

直到今天，私营公司想要进入这一行还是不容易。由于准入门槛高，审批、注册程序复杂，到目前为止，全国近八成的殡仪馆依旧隶属于事业单位。譬如上面提到的，已经高度市场化的福寿园，最初仍是由民政部直属的中福实业公司投资建成。

全国近八成的殡仪馆依旧隶属于事业单位。/《中国殡葬事业发展报告(2016~2017)》

行政法规的限定，让墓地的实际经营者和管理者站在了同一条利益链上，同时又缺乏合理的外部竞争来平衡市场，再加上墓地本身就供不应求，墓地价格自然蹭蹭往上涨，直到丧心病狂的地步。

没办法，花大价钱买一块身后之地，虽然心不甘情不愿，但好歹能够入土为安。不过，遗憾的是，现实很快又会给你热辣辣的一巴掌。每逢清明节，去扫墓的人们很可能会发现，在亲人的墓碑上又多了一张醒目的欠款通知单。直到这时候，很多人才恍然大悟，原来高价买来的墓地并不属于自己，那些比房价还高的墓价其实只是20年的租金。

成都一家大型陵园就曾在报纸上刊登过一则通告《您的墓位已欠费》，催促家属及时缴纳过期墓位的维护管理费。如果没有及时“续租”，按照相关规定，这些墓就要被当作无主墓处理。北京八宝山人民公墓有6万多个墓穴，现在到期和面临到期的超过一半，其中完成续租手续的还不到四分之一。

2013年03月29日，广西壮族自治区南宁市佛子岭公墓里有部分墓地已经到期，按规定需要续交管理费。/视觉中国

为什么高价买来的墓地，竟然还有“过期”的问题，其实还要追溯到中国土地管理法的规定。按《管理法》规定，城市市区的土地属国家所有；农村和郊区的土地，除农民集体所有以外部分，属国家所有。因此，经营性墓地的土地所有权属于国家，使用权才属于墓地经营者。

也就是说，中国并不承认经营性墓地的永久使用权。就像民政部社会事务司副司长李波在采访中说的，“我们一直强调，墓地只是租赁关系，不是产权关系，只有使用权，没有所有权。”

2018年4月1日，在安徽铜陵义安区葛仙陵园，市民在清明节前“错峰”扫墓。/视觉中国

所以，普通民众只能和墓地经营者，建立有期限的租赁关系。而这个期限有多久，不是一万年，也不是一百年，而是短短的二十年。

至于为什么是二十年，这恐怕又是一次拍脑袋的结果了。中国殡葬协会副会长张洪昌就曾在采访中解释：“当初之所以规定为20年，是基于20年为一代，‘一代对一代负责’的考虑……”

但也有另一种解释，在某种程度上道出了部分事实。20年的使用期限，其实是始于土地节约使用原则。为了尽可能地不占用耕地、提高建设用地的产出、提高土地的集约化程度，所以要平坟还田、不留坟头。

就像山东大学社会学教授王忠武说的，按照土地节约使用原则，设定一个使用期限很有必要的。但在使用期限外应该怎么处理，还缺乏明确规定。应根据不同地区的实际情况，尽快出台规范政策。

如何才能“死得起”？

实际上，在殡葬这个高需求、高利润的行业里，中国几十年来的政策制定，一直处于滞后状态。譬如20年期限的问题，1992年民政部颁发的《公墓管理暂行办法》，虽然提出了墓穴管理费一次性收取最长不得超过20年的规定，但对公墓使用期限却没有作出明确要求。

1997年国务院颁布的《殡葬管理条例》首次规定墓穴有使用年限，具体年限却由省级政府规定，于是各地出现了20年、50年、70年等多种年限。直到1998年，民政部颁发了《关于进一步加强公墓管理意见的通知》，才明确了“墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期”的规定。

2017年4月4日，深圳大鹏湾华侨墓园迎来海外华侨和港澳同胞扫墓祭祖的高峰。/视觉中国

有了民政部这么一个“上位法”，也才有了全国各地关于20年为续费周期的规定。譬如《山东省殡葬管理条例》第十七条就说了：在公墓内安葬骨灰……缴费期按年计算，最长不超过20年。但20年到期了以后怎么办呢？如果没有及时续费该怎么办？没有人能给出一个明确的答案。

中国殡葬行业至今没有一个正式的法律，行事原则多是依据上述民政部、国务院颁发的行政法规，以及地方政府颁布的管理条例。而这些条款在墓地的所有权、使用权等问题上，一直呈现棱模两可的状态。

2017年4月4日，湖北省襄阳市，清明节当天傍晚，当地一处公墓被各种各样的垃圾“围攻”。/视觉中国

为此，广东社会学会会长范英呼吁了几十年，殡葬行业要立法，不能仅靠利益部门的行政条例来管理。说白了，“要想真正搞好，就应该放开让别人研究。”

其实，墓地紧缺并不是中国特有的现象。19世纪中叶的西方世界，同样出现了因城市人口膨胀而导致的“墓地危机”（BurialCrisis），这几乎是所有工业化国家都会面临的问题，当然也是进行殡葬改革的契机。

2017年5月16日，美国德克萨斯州约翰逊总统家族墓园。/视觉中国

不同国家的解决办法不尽相同，西欧加强了市政管理，日本扩大了火化覆盖率，瑞典利用教会力量介入，美国则直接开放了市场。

在美国，完全由政府主导的公墓只有烈士陵园，普通人下葬的公墓则多由私人企业运作。他们从政府手中买下土地所有权，建立墓地，再出售给民众。尽管民众也没有墓地所有权，但他们却拥有对墓地的永久使用权。在美国，这个权利又被称为“安葬权”。

美国一处墓园安静的风景。/Everplans

人们在世时就可以为自己选好墓穴，并决定谁可以被埋在这个墓里，包括本人或其他得到墓主许可的人。墓地的价格，也不会贵得离谱。根据美国殡仪总监协会（NFDA）的最新数据，全美国成人火葬的平均费用约6000美金，而土葬葬礼的平均费用则超过1万美元。花销多少丰俭由人，但每个人都能享受到永久的阴宅。

说到底，生老病死，都是一个人的基本权益。尤其是“身后事”，更应该得到最基本的保障，让一个人有尊严地离开这个世界。如果没有未来，那我们今天的奋斗，还有什么意义呢？

为什么朱棣把自己的陵墓早早选在昌平

朱棣是明朝第三位皇帝，年号永乐，在位二十二年，他本是朱元璋第四子，封燕王，后来经过靖难之役打败侄子朱允炆夺取了皇位。

永乐五年，徐皇后病逝，朱棣开始考虑自己的身后事，于是他决定逐渐陵墓，先安葬徐皇后等自己百年后再同皇后合葬。

按照中国安葬习俗，子随父葬，一代代传承下去，朱棣的陵墓应该在他父亲朱元璋的孝陵附近，但是朱棣却派人到了千里之外的北京选择墓地将父亲朱元璋一个人抛在了南京。

朱棣为什么要去北京安葬？

民间的说法是朱棣是不敢安葬在南京。朱棣是造反抢了侄子朱允炆的皇位，而朱允炆是朱元璋定下的接班人。朱棣害怕死后见到朱元璋无法交代，干脆一走了之跑到千里之外的北京长眠，这样父亲就找不到自己了。

这只是个民间传说，朱棣当时有没有这个想法不得而知，不过古人迷信，再加上朱棣做贼心虚和惧怕父亲，因此这一说法很很合情理。

其实朱棣之所以选择安葬在北京，更主要的是他对北京的感情和迁都的想法。

朱棣在洪武十三年就藩北京，到夺取皇位，他在北京生活了二十多年，早已经习惯了北京的气候风俗，对于南京他早已经淡漠，甚至于不喜欢南京的江南生活，对北京无比怀念，因此他希望永远待在北京。

并且这个时候边境蒙古不断进攻，南京远离边境，无法有限反击。因此朱棣想迁都北京，从而以天子守国门，保卫明朝天下。

因此在徐皇后病逝后，他选择在北京选择修建陵墓。

为此朱棣派出礼部尚书赵羾及江西术士廖均卿等人去北平寻找“吉壤”。可他们费尽心思耗费两年时间寻找的四处风水宝地全被被朱棣否决。并且否决理由十分可笑。

第一处是口外的屠家营。朱棣看后马上否决，朱棣表示，屠家营，自然都是屠户，而我姓朱，朱就是猪，猪最怕屠户，你们这是让我们老朱家等着挨宰不行。

第二处是昌平西南的羊山。朱棣听了感觉不错，可是一详细打听在这里有个村子叫“狼儿峪”，在这长眠的是朱家皇帝，猪身边还有狼那不是等着被吃吗？这里也不行。

第三处是京西的“燕家台”。“燕家”与“晏驾”谐音，这是诅咒皇帝死不行。

第四处是京西的潭柘寺。朱棣认为此处山间狭窄，不广阔，不利于子孙发展，同样不行。

这四处地方都是几个人风餐露宿，费尽心思找出来的风水宝地，全被朱棣否决了，这还怎么找。

在大家都没办法后，选址工作队伍中的江西术士廖均卿说昌平北有有一处“吉壤”，叫黄土山，山前有龙虎二山，是一处风水宝地。

朱棣听说后亲自前往，他一看到黄土山群峰耸立，气势磅礴，雄伟壮观，心中十分高兴。又听说黄土山前面有座村子叫康家村,东边是一条清澈的干水河。朱棣更是大喜众所周知猪吃糠和泔水，这里有康又有干水，这不是最适合自己的风水宝地，自己的后代永远有吃的，说明自己后代可以永坐皇位，于是他决定将自己的陵墓选在这里。不过他认为黄土山的名字太土，恰巧这一年是他五十整寿，于是他将黄土山改名为天寿山，这就是天寿山的来历，此后明朝的皇帝都将自己的陵墓选择在这里，于是形成了著名的明十三陵。

崇祯皇帝的陵墓在那里

崇祯皇帝的陵墓在明思陵简称思陵，位于北京昌平区天寿山，明思宗朱由检与周皇后及田贵妃之合葬墓，是明十三陵之一。

北京有哪些公主坟墓

的确，北京的四郊都有公主坟，完全把这些公主坟的情况摸清楚，应该是一本专著的体量。我来选三处给大家简单简单介绍一下。

新兴桥的公主坟

提起北京的公主坟，多数人都会想到复兴门外新兴桥的公主坟，地铁1号线、10号线在这里换乘，“公主坟”就是站名，再加上电视剧《还珠格格》的流传，公主坟几乎是无人不知，无人不晓。清末这里称为苑家村，日伪时期才改名公主坟。公主坟虽占地宽广，但在解放初期不过几户人家。这里埋葬过两位公主，但真与“还珠格格”没什么关系，历史毕竟不是影视剧。

据林勤·多尔济先生撰写的《我所知道的公主坟》记载：“东边的坟墓葬有清仁宗（即嘉庆帝）第三女庄敬和硕公主。”公主生于乾隆四十六年（1781）十二月十七日，母庶妃刘佳氏即和裕皇贵妃。嘉庆六年十一月下嫁科尔沁部郡王索特纳木多尔济。十六年三月十二日卒，享年三十一岁。额驸索特纳木多尔济为雍正时端柔公主额驸、科尔沁郡王齐默特多尔济之孙。乾隆四十八年（1783）袭郡王。道光五年（1825）七月初十日卒，晋亲王。无子，以族侄僧格林沁为嗣。僧格林沁是近代史上著名人物。

西公主坟葬有林勤·多尔济先生的高祖玛呢巴达喇暨妻、清仁宗第四女庄静固伦公主。公主生于乾隆四十九年（1784）九月初七日，母嫡妃喜塔腊氏即孝淑睿皇后，为清宣宗同母妹。嘉庆七年（1802）十一月封庄静固伦公主，下嫁土默特部贝子玛尼巴达喇。十六年（1811）五月初七日卒，年二十八岁。额驸玛尼巴达喇在嘉庆四年（1799）袭封土默特贝子。历官前锋统领、蒙古都统。道光五年（1825）七月授御前大臣。八年（1828）正月加郡王衔。十二年（1832）十一月初九日卒。

1965年北京修地铁，海淀区政府与林勤·多尔济先生取得联系。林勤·多尔济先生将公主坟的蓝图、地契、土地证献出。

房山区阎村镇的公主坟

房山区阎村镇公主坟村的公主坟，埋葬的是明朝的永安公主。公主为明成祖朱棣长女，母仁孝徐皇后是徐达嫡长女。洪武二十八年（1395）郡主下嫁袁容。袁容之父也是开国功臣，官至都督，寿州人。靖难时，袁容立有军功。永乐元年（1403）郡主晋封永安公主，袁容封广平侯，禄1500石，赐世券。公主在永乐十五年（1417）薨。

永安公主之墓在公主坟村西北的坡顶山前。根据前辈学者冯其利先生的走访得知，1971年村里将公主坟平毁。公主坟地宫砖券、石门，里边有万年灯油缸一口，破棺木一份，墓志铭一盒。村里把大青砖起出盖了小学校，黄土垫了地，公主坟旧址挖出了个深五米的大坑。墓志铭一直由关帝庙前刘家小卖部使用。1985年关帝庙、娘娘庙等三庙房屋有坍塌的危险，村里将庙拆除。拆庙时刘家西移，墓志铭被渣土埋掉。

实在找不出什么图片可配了......

八大处的公主坟

北京市工人疗养院，现名首都医科大学附属北京康复医院，位于石景山区翠微山南麓，旧为明隆庆皇帝第四女永宁公主和驸马梁邦瑞墓地。医院南墙外旧有一座叫梁家府的明代村，即由当年梁邦瑞驸马圹户繁衍而成的村落，是享誉京西的明代“边山七十二府”之一。

据史料记载：梁邦瑞当时只是个病魔缠身疾入膏肓的京师富室子弟，他用重金买通御前大太监冯保在李太后面前说情，得以招为永宁公主驸马。万历十年（1582）二月与公主成婚时“鼻血双下，几不成礼”，两月后即一命呜呼！后来择墓地葬此。

永宁公主于隆庆元年（1567）二月出生，是万历皇帝的同母妹，同为慈圣皇太后所生。万历二十二年（1594）六月薨世，享年28岁，得吉日十二月十七日附葬于驸马坟之侧。由于公主与驸马婚姻短暂，且驸马病重，有文献记载公主从结婚到去世，竟不知男女之事，始终为处女。

1980年代初，工人疗养院兴建楼前花园时，出土了永宁公主墓志及石翁仲、石虎、石羊等陵寝遗物，并将其置于庭院绿地之中，点缀了楼前花园景观，并在园中立碑简述上面那段宫庭轶事及文物来历。

公主圹志：公主乃穆宗庄皇帝第四女，慈圣宣文明肃皇太后所出，今上同母妹也。生于隆庆元年二月朔日辰时，至万历十年二月二十一日册封为永宁长公主，下嫁驸马都尉梁邦瑞。万历十年四月十八日邦瑞卒，万历二十二年六月初五日戌时公主薨，享年二十有八岁。计闻上哀悼辍朝，恤典加优，逾倍常数，仍行所司卜得吉兆，以十二月十七日葬于清良山之原。呜呼！公主蚤著淑称，特膺宠渥，封号葬祭，存没荣哀，即寿祉弗延，而芳魂可永慰矣。儒臣奉诏爰志于石，以閟诸幽，百世之下，其尚有征焉。