大家好，关于2020昭通公墓很多朋友都还不太明白，不过没关系，因为今天小编就来为大家分享关于活人墓专项整治方案的知识点，相信应该可以解决大家的一些困惑和问题，如果碰巧可以解决您的问题，还望关注下本站哦，希望对各位有所帮助！

为认真贯彻落实中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚巡视“回头看”反馈意见提出的殡葬领域问题整改要求。根据《云南省人民政府办公厅关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业健康发展的通知》（云府办明电〔2020〕16号）、《云南省民政厅关于抓好殡葬领域有关问题整治事项的通知》（云民电〔2020〕37号）精神，为有效遏制全县违规建造大墓、豪华墓、活人墓行为，引导群众转变观念，革除陋俗，树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新风尚，促进我县殡葬事业健康有序发展，按照“消除存量，杜绝增量”的要求，积极稳妥、和谐有序地对全县已建和在建大墓、豪华墓、活人墓进行全面整治。结合我县实际，制定本方案。

（一）指导思想。以习近平总书记关于民政工作和殡葬改革工作的重要指示精神为指导，以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈殡葬领域存在问题为导向，深入开展大墓、豪华墓、活人墓突出问题专项整治，推动殡葬事业更好服务于保障和改善民生，更好服务于全县经济社会发展大局，更好服务于精神文明建设和生态文明建设。

（二）工作原则。属地管理，部门协同。建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、法治保障”的工作机制，强化政府主体责任，强化属地管理责任。明确部门分工，加强部门协同，强化目标考核，形成工作合力，共同落实整治责任。依法依规，惩防结合。坚持问题导向，坚持惩防并举、标本兼治、疏堵结合的原则，对大墓、豪华墓、活人墓突出问题进行专项整治。分类施策，分步实施。区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估和防范化解，做到分类施策、依法依规、不搞“一刀切”。

（三）工作目标。通过开展大墓、豪华墓、活人墓专项整治行动，实现2020年6月30日前党员干部、国家公职人员、国有企业职工、村（社区）干部本人及直系亲属（配偶，本人及配偶的父母、子女）活人墓自行拆除，2020年7月31日前其余人员活人墓自行拆除；如规定时限内拒不拆除的，由政府组织力量在7月1日至8月31日（属于党员干部、国家公职人员、国有企业职工、村（社区）干部本人及直系亲属的于7月1日至7月31日前；其余人员于8月1日至8月31日前）依法拆除，拆除费用由墓主承担。2020年年底前大墓、豪华墓整治实现“三沿六区”可视范围内见树不见墓的阶段性目标。

一是依法依规拆除辖区内的所有活人墓；二是以“三沿六区”（铁路沿线、公路沿线、河道沿岸和水源保护区、文物保护区、风景名胜区、居民区、开发区、坝区）为重点区域，采取绿化遮蔽一批、搬迁一批、改造一批、取缔一批等措施，开展大墓、豪华墓综合整治；三是关停所有无证经营及超标打碑造墓点和火化区棺材制售点，由各乡镇人民政府牵头于6月30日前对辖区内所有非法打碑造墓场所和火化区棺木制售场所进行取缔或整治；县殡葬改革领导小组办公室（民政局）牵头，县纪委监委、公安局、自然资源局、林草局、市场监督管理局、环保分局等部门组成工作组，对乡镇工作开展情况进行督促、检查和指导，对履行主体责任不力的乡镇将按照程序开展追责问责。

（一）排查整治违法占用土地（耕地）修建的大墓、豪华墓、活人墓。（责任主体：各乡镇人民政府；责任部门：县自然资源局、县农业农村局、昭通市生态环境局彝良分局）

（二）排查整治毁坏林地、草原违规修建的大墓、豪华墓、活人墓。（责任主体：各乡镇人民政府；责任部门：县林业和草原局、昭通市生态环境局彝良分局）

（三）排查整治旅游景区内违规修建的大墓、豪华墓、活人墓。（责任主体：各乡镇人民政府；责任部门：县文化和旅游局、昭通市生态环境局彝良分局）

（四）排查整治文物保护单位保护范围和建设控制地带内违规修建的大墓、豪华墓、活人墓。（责任主体：各乡镇人民政府；责任部门：县文化和旅游局）

（五）排查整治城市公园及其他公共绿地违规修建的大墓、豪华墓、活人墓。（责任主体：各乡镇人民政府；责任部门：县住房和城乡建设局、县文化和旅游局）

（六）依法查处阻碍执行公务行为，并协助做好违建墓主信息查询等工作。（责任主体：各乡镇人民政府；责任部门：县公安局、县民政局）

（七）关停所有无证经营及超标打碑造墓点和火化区棺材制售点。（责任主体：各乡镇人民政府；责任部门：县民政局、县市场监督管理局、县公安局、县林业和草原局、县自然资源局、昭通市生态环境局彝良分局、县城市管理综合执法局、县供电局）

（八）牵头做好专项整治的统筹协调、组织实施。（责任主体：各乡镇人民政府；责任部门：县民政局）

（一）动员部署（4月30日前）。细化专项整治方案，精准施策，制定时间表、路线图。各级各部门召开会议，进行专项动员部署。通过群众会、标语等形式深入做好宣传发动工作，确保政策宣传到位、舆论引导到位、信息公开到位、思想工作到位、群众参与到位、执法监管到位。通过耐心细致的群众工作，解除群众的后顾之忧,把专项整治转化为群众的自觉行动，动员指导群众自查自纠，配合专项整治行动。对活人墓边动员边组织拆除。

（二）全面摸排（5月20日前）。在2019年摸排的基础上，以乡镇摸排和单位干部职工主动申报双推进。5月10日前，干部职工向所在单位如实报告本人和直系亲属（配偶，本人及配偶的父母、子女）修建活人墓情况、签订承诺书，并自行开展拆除。5月20日前，乡镇组织乡、村、组干部和扶贫工作队，对大墓、豪华墓、活人墓再次进行排查造册登记，做到分类清楚、位置清楚、墓主（指活人墓）和户主（造墓牵头人）清楚，并动员户主自行开展拆除。本次再排查的登记表经乡镇或单位经主要领导签字，上报县殡葬改革领导小组办公室（县民政局）。

（三）集中整治（7月1日至12月20日）。专项整治坚持科学民主和依法决策。引导群众自行拆除活人墓，对拒不拆除的由乡镇人民政府组织相关部门依法依规拆除（8月31日前）。对“三沿六区”可视范围内的大墓、豪华墓，采取拆除一批、迁移一批、遮挡一批的方式进行综合整治。对无名无主墓，拆除硬化，遗体就地深埋或火化后迁移至公墓集中安葬，对所有非法经营及超标打碑造墓点和火化区棺材制售点一律关闭。

（四）督查指导（5月至12月）。为确保专项整治工作扎实有效推进，从县民政局、公安局、昭通市生态环境局彝良分局、自然资源局、林业和草原局、农业农村局、住房和城乡建设局、文化旅游局8部门抽调人员组成8个督导组，由部门领导带队，赴各乡镇对专项整治工作开展督查指导，每月一次。

昭通市生态环境局彝良分局负责柳溪乡、洛旺乡；

自然资源局负责牛街镇、小草坝镇；

农业农村局负责洛泽河镇、龙街乡；

文化旅游局负责龙安镇、龙海镇；

林业和草原局负责奎香乡、树林乡；

住房和城乡建设局负责两河镇、钟鸣镇。

（五）档案归集（12月20日前）。本次专项行动建立专档，主要包含以下内容：1.乡镇成立（或调整）领导机构和办事机构的文件；2.乡镇制定的专项整治行动方案（文件印发）；3.乡镇班子会和动员会的会议记录（含会议图片）；4.专项整治台账（表册及整治前、中、后图片）5.专项整治工作总结（含工作图片）；6.上级下发文件。

专项整治总结和完成整治的统计表册需由负责督导的部门负责同志签字确认，抄送县殡葬改革领导小组办公室（县民政局）。进度表每月30日前报，工作总结12月20日前报。

（六）迎检准备（12月20日前）。各乡镇收集整理档案资料，做好迎接检查的各项准备工作。

（一）加强领导，密切协作。要充分发挥殡葬改革工作领导小组的领导作用，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，负直接责任，将专项整治工作列入县政府专项督查内容，纳入政府年终目标绩效考核。各级各部门要密切配合，加强工作统筹，共同解决存在的问题。要充分发动和依靠群众，发挥好村（居）委会、红白理事会、老年人协会等群众组织的作用。从乡镇干部中抽调人员组成殡葬执法中队，负责辖区殡葬事务管理和政策推行，指导基层抓好专项村规民约制定和集中安葬区划定及执行工作，开展农村公益性公墓规划和建设。

（二）压实责任，严肃追责。要压紧压实属地管理责任、部门监管责任，坚决防止搞形式、走过场、整而不治、治而无果。各乡（镇）、各相关部门成立工作专班，制定工作措施，压实工作责任，建立健全指挥、调度、协调、研判、保障等工作机制，集中人员、时间、精力，切实抓好宣传动员、思想发动、组织实施、突发情况处置和移风易俗宣传引导等工作，着力形成上下联动、密切配合齐抓共管的工作格局，积极稳妥、有序推进整治工作。建立跟踪问效机制，县纪委监委督查各乡镇各部门认真履行职责，及时提出意见建议，纠正整治工作中存在的问题和偏差，确保整治工作扎实有效开展。对虚报、瞒报整治结果或整治仍不到位，情节严重的将依法依纪严肃追究各乡镇、各相关部门主体责任及主要责任人的直接责任。

（三）注重引导，维护稳定。要充分发挥党员干部带头作用，把殡葬移风易俗纳入文明城市、文明村镇创建和美丽乡村建设大局，纳入群众性精神文明创建活动。将厚养薄葬、文明祭祀、丧事简办、治丧规范等纳入村规民约、居民公约范畴，结合实际制定丧葬礼俗规范指引，简化丧事举办方式，防止大操大办。严禁风水迷信和修建大墓、豪华墓、活人墓等行为，引导树立文明、健康、绿色、低碳的殡葬新风。要充分做好群众思想工作，消除误读误解和群众疑虑，为专项整治营造良好氛围。要及时回应社会关切，做好风险评估和防范化解，避免个别问题发酵放大，防止矛盾激化和负面舆情，维护社会稳定。

（四）补齐短板，完善设施。尽快补齐殡葬服务设施短板，确保殡葬服务设施与基本殡葬需求相适应。做好“十四五”殡葬公共服务设施规划，通过规划引领殡葬设施科学布局和殡葬事业发展。统筹安排，全力推进经营性、公益性公墓建设，以乡镇为主体，以村组（自然村）为基本单元，及时开展农村集中安葬区规划和执行，做好农村公益性公墓规划和建设，推动形成以公益性为主体、营利性为补充、节地生态为导向、城乡统筹的殡葬服务供给格局。

来源：彝良县人民政府办公室信息公开办

关于2020昭通公墓，活人墓专项整治方案的介绍到此结束，希望对大家有所帮助。