“小产权墓”经营交通设施混乱。 “小产权墓”非法出售。 近年来，在一些省市，不少农村公益性墓地正在向城镇居民半公开出售。 北京市昌平区的德令村陵园和十三陵蟠龙台陵园就是这样的墓地。 据销售人员介绍，德陵墓园和盘龙台墓园均已售出数千座墓葬。 最便宜的也要9000多元，95%以上销往市区。 圣和山生态公墓位于辽宁省新民市桃屯镇羊草沟村，也是一座农村公益性公墓。 其违规对外出售坟墓已经三年多了。 据悉，圣和山生态园虽然多次被新民市有关部门叫停或处罚，但仍在公开出售，并正在扩大规模、加紧建设。 墓地自西向东绵延数百米。 销售人员表示，这里已售出6000多座墓葬，其中大部分是沉阳居民购买的。 商品房可分为“大产权”和“小产权”。 现在连墓地也可以分为“大小产权”。 农村公益性墓地是“小产权墓地”。 我国《殡葬管理条例》明确规定，农村公益性墓地不得为村民以外的人员提供坟墓空间。 但由于价格和地理位置的优势，“小产权墓”仍然成为不少城市居民的选择。 农村公益墓园如何成为赚钱渠道？ 北京十三陵地区的一位“小产权墓”推销员解释说，村民都有自己的祖坟，不愿意埋在这样的公益墓地里。 由于经营墓地价格昂贵，而且风水好的墓地只卖定期墓，很多城市居民愿意在这里购买价值1万至2万元的“小产权墓”。

“小产权坟墓”被清理还有后顾之忧吗？ 很多购买墓地的人并不特别关心墓地的“产权”。 “应该没有什么大问题，你看，这墓地里，埋葬着上千人，根本无法铲除！” 一位前往德陵墓地参观墓地的男子说道。 有些人不明白墓地到底是商业性的还是公益性的。 看墓地主要看环境和价格。 甚至有人认为，销售人员介绍公益墓地时，以为是政府为老百姓修建的“大众”墓地，就像“经济适用房”一样。 对此，民政部管理干部学院社会学教授杨根来表示担忧。 他表示，“小产权墓”虽然价格较低、出售简单、不需要火化证明，但由于没有法律保护，风险较大。 整治应与清理堵塞、非法出售“小产权墓”相结合。 为什么他们不能被禁止？ 辽宁省新民市殡葬管理办公室副主任曲燕生表示，相关部门已3次要求圣和山生态休憩园暂停运营整顿，并处以80万元罚款，但民政部门却毫无执法力量和力量都很弱。 从目前来看，已经没有办法阻止了。 曲燕生表示，打着公益墓地旗号经营墓地是不可能长久的。 一旦放开，可能会在农村集体土地上修建大量坟墓，从而影响农村土地、山体、森林甚至景观。 区域构成威胁。 国家行政学院教授朱立家指出，近年来殡葬行业越来越市场化。 一些大城市商业性墓地和公益性墓地比例不平衡。 满足城市低收入群体需求的公益性墓地严重缺乏。 一些人觉得自己“死不起”，这给低价“小产权墓”带来了巨大的市场。

农村地区监管严重滞后，公益性墓园建设缺乏统一规划，违规建坟、非法占地、非法销售现象普遍存在。 加快发展适应城市低收入群体需求的公益性墓园。 对此，国家发展改革委、民政部还发布了《关于进一步加强殡葬服务收费管理的指导意见》，要求各地加强对商业性墓地定价行为的指导和规范。 对价格明显偏高的墓地，要依法进行必要的干预和管理。对公益性墓地收费标准实行严格的政府定价管理，实行低收费政策，满足群众基本生活需要。