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镇雄县马厂经营性公墓建设项目社会稳定风险评估公示

根据《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》、《昭通市人民政府办公厅关于进一步深化殡葬改革的实施意见》的精神，结合我县县城及乡镇街道埋葬坟地占用耕地较多的实际，县内农村墓地基本是以村民小组和家族为单位自然形成，缺乏科学、长远规划，沿铁路、国（省）道、主要河道两侧及城镇建成（规划）区、风景名胜区、文物保护区、饮用水源保护区、农田保护区等“三沿五区”和房前屋后进行乱埋乱葬的现象较为突出，严重制约了城市开发建设和城市扩容的需要，使得城区及农村面貌较差，大大影响了镇雄县对外开放的形象。

随着，镇雄县城建设的不断加快，为保证重点工程建设用地，导致现有土地上的坟墓也不得不随着城市的扩容而迁移别处，迁坟矛盾日渐突出。故建设公墓，对镇雄县城居民的丧葬需求和避免因拆迁坟墓造成的社会矛盾都迫在眉睫，镇雄县马厂经营性公墓建设应运而生。

项目名称：昭通市镇雄县马厂经营性公墓建设项目

项目建设单位：镇雄县金福陵园管理服务有限公司

项目拟建地点：镇雄县南台办事处西环社区大马场梁子

项目建设性质：新建，规划用地320亩

建设目标：建设成为一个兼具生态、艺术、特色主题分区的园林型公墓

二、项目社会风险评估及维稳措施

经初步分析，本项目建设社会风险主要为：一是项目建设是否造成环境污染和对附近村民饮用水源造成影响。二是项目建设期间，施工安全、粉尘、噪音污染、交通、用电安全等是否形成社会不稳定因素。项目建设期间要严格加强环境保护管理，并加强对施工车辆和施工人员的管理，降低或尽力避免施工对群众产生的不利影响。三是项目建设程序是否合法合规。四是征地拆迁方面。项目建设的征地拆迁（包括林地），要严格按照公平、公开、公正、透明的原则、按照国家和云南省有关规定开展工作。

三、征求公众意见的范围及主要事项

受本项目影响涉及征地的南台街道办事处、西环居委会，受本建设项目影响的居民和相关单位。主要征求公众可能关心的对本工程的方案、建设态度、对工程建设期间及建成后的主要环境问题、征地问题、建设单位应采取的社会维稳措施等方面的意见建议及其他参加工程施工、确保参加施工的农民工权益等方面的相关要求。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众可将书面意见通过传真、电子邮件等方式向项目社会稳定风险分析报告编制单位和县维稳办反映，表达对本项目社会维稳工作的意见和建议。

自本公示发布之日起公示10个工作日。

社会稳定风险分析单位：镇雄县国信社会稳定风险评估有限公司

联系人：代先生联系电话：13708439504

联系人：方成兵联系电话（传真）3122761

镇雄县维护稳定工作领导小组办公室

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