从按级别确定面积到调整价格杠杆。 八宝山革命公墓最初埋葬的对象是革命烈士，后来扩大到一定级别的干部。 1951年颁布实施的《革命公墓安葬暂行规定》规定，因过劳、病死的革命军人、革命工人提出申请，经批准后，可以安葬于革命公墓。 干部级别原定为“县级以上革命军团级以上”。

1992年，革命公墓骨灰安放范围由县团级调整为厅（处）级以上干部，这一规定一直延续至今。 《北京青年报》关于“目前八宝山革命公墓埋葬的主要是革命烈士或副部级以上干部”的报道并不准确。

墓地的朝向、坟墓的大小与干部的级别呈正相关。 按照规定，陵园庙前为县、团级干部陵园，庙后东侧为地处级干部陵园，西侧为省级党级干部陵园，上面是中央领导干部陵园。 墓葬用地按干部级别分为三级区。 墓葬必须按照区级顺序和面积大小使用，不得选择和扩大。 至于墓盖、墓碑、墓台的大小，对各级干部也有详细的规定。

前来办丧事的，须凭上级单位的介绍信（注明死者生前的级别、职务）确定入葬者安葬在哪个墓地，不提供任何住宿。 陵园设立骨灰安置所后，也分1、2、3室，各级领导骨灰安放的位置有明确规定，是正面还是侧面。 因此，从遗骸或骨灰的排列情况就可以看出死者的行政级别。