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树葬陵园 绿色殡葬蔚然成风专家建议修订《殡葬管理条例》

更新时间:2023-09-26 22:00:49 作者 :庆美网 围观 : 50次

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又到了清明节,丧葬话题再次引发社会关注。 近年来,越来越多的死者及其家属选择了海葬、树葬、花坛埋等节约土地、生态的埋葬方式,使埋葬活动更好地促进人与自然的和谐发展。 但同时也有人认为生态殡葬是“薄葬”,与传统孝道文明背道而驰。

实践中,如何才能更有效地推进节地生态殡葬,让祭扫活动回归自然、回归本源? 法治版今天推出专题报告,希望推动绿色殡葬成为常态。 敬请关注。

树葬陵园 绿色殡葬蔚然成风专家建议修订《殡葬管理条例》

□ 本报记者 赵莉 陈雷

一束花,一张船票,就是告别。

此时,北京市民钱华(化名)的家人正在等待家中第三位去世亲人的海葬。 “我的奶奶和叔叔都在海里去世了,我的爷爷正在等待与他们‘团聚’。”

近年来,越来越多像钱华一家这样的人选择海葬、树葬、花坛葬等生态墓葬。 今年3月31日,民政部社会事务司司长王金华在例行新闻发布会上表示,目前,全国26个省份出台了推进节约用地生态殡葬的实施意见,自愿选择生态埋葬方式的人数迅速增加。 增长趋势。

近日接受《法治日报》记者采访时,多位专家表示,节地生态殡葬要得到全社会的广泛认可,需要政府引导和尊重传统习俗,形成健康文明的风尚。丧葬文化。 建议修改《殡葬管理条例》,将节约土地生态殡葬作为法律法规修订的重要方面,依法引导和推动生态殡葬。

推广殡葬新模式

节约资源,改变习俗

白色的游轮划破白雾,驶向大海。

船分为两层。 船上非常安静。 很少有人说话或查看手机。 人们看着窗外。

大约30分钟后,游轮停在海面上。 100多名家属一一走到甲板上,通过蓝色防风漏斗将亲人的骨灰撒入大海。

这是千花记忆中奶奶的海葬仪式。 在她看来,海葬仪式是隆重而隆重的。 “这样的葬礼比很多看似‘热闹热闹’的传统葬礼更有意义。”

千花记得,爷爷临终前告诉她,他死后会选择海葬。 她当时还问祖父,没有特定的墓碑,如何祭奠?

“爷爷说,‘如果他生前对他不好,他死后立多少碑都没有意义。有些人有坟墓,但家人三五年没有去看过;我们有。没有坟墓,以后我们就站在远离大海的地方,放眼望去,那就是我们所在的地方。” 钱华回忆道。

奶奶去世后,钱花时不时就会赶到奶奶海葬的地方。 只要站在海滩上,她就感觉自己浮躁的心就会平静下来。

“我还告诉儿子,当我和丈夫离开时,我们的骨灰会撒在大海里,一家人会在大海里团聚。无论我们走到世界的哪个地方,只要有海,那里会有我的亲戚。” 钱华说道。

在她看来,促使家属选择土葬、火葬、海葬等不同埋葬方式的因素是复杂的。 但无论如何,对于居住在城市的居民来说,除了购买墓地之外,海葬提供了另一个不错的选择。

家住河北燕郊的王文(化名)也没有选择购买墓地。 相反,他希望在他去世后,家人能够将他的骨灰撒在北大荒的土地上。

王文今年75岁。 他年轻时参军,在北大荒度过了“充实而难忘”的三年时光。 退役后,他和几位同志参观了参军的地方,重访了家乡。 王文在北京工作的儿子表示支持父亲的选择,“我们是一家人,父亲经常给我们讲当年的故事。”

“死有什么意义?就像把身体支撑在同一座山上一样。” 一千多年前,东晋诗人陶渊明就表达了博大精深、回归自然的生死观。 他认为死亡是生命正常的新陈代谢,是身体和灵魂回归自然的避难所。

近年来,将已故亲人的骨灰撒入大海,或用花瓣和泥土埋在树根、草坪之间,是我国倡导的一种新的丧葬模式——生态埋葬。 主要形式有草坪葬和墙葬。 、花坛埋、树埋、海葬等。

今年3月31日,民政部社会事务司司长王金华在例行新闻发布会上表示,随着各地公益性生态殡葬设施建设力度不断加大,随着相关惠民政策和激励措施的出台,自愿选择生态殡葬方式的人数迅速增长,越来越多的人接受和认同。

华中科技大学养老服务研究中心教授郭琳表示,节地生态埋葬是近年来在我国大力推广和推广的一种埋葬方式,而这种埋葬方式的接受度也很高。社会成员采用的丧葬方式逐渐增多。

在郭林看来,我国积极推行节地型生态殡葬,不仅是为了节约土地资源,也是为了保护生态环境、改变风俗习惯。

“引导社会成员采用节约土地的生态殡葬方式,有利于缓解殡葬对‘耕地红线’带来的压力。同时,推广节约土地的生态殡葬方式,可以抑制石材等难用葬品的使用。” -降解一些当地墓葬中的材料,有助于维护‘生态红线’。” 郭琳说道。

有些人觉得很难接受

设施和服务有待提高

采访中记者了解到,提供生态殡葬已成为不少殡葬服务企业的常规业务。

求也网顾问(负责殡葬形式介绍和接待事宜)刘先生告诉记者,树葬和花坛葬都会保留已故亲人的骨灰,即将骨灰放入退化坛中并直接埋入土壤中。

一家提供海葬服务的公司工作人员告诉记者,殡葬公司接受委托后,将派专用车辆接走死者家属和骨灰,并负责安排船只前往大海、悼念、驱散仪式、鲜花等

那么,生态殡葬的价格是多少呢?

刘先生告诉记者,生态殡葬服务价格根据墓地所处的区域位置以及生态殡葬的具体规格而有所不同。 以北京地区为例,普通树葬单人价格为16800元,花坛葬双人价格为65800元。 海葬的价格相对较低,在1万元左右。

在殡葬网站页面上,一些墓地提供了有关生态殡葬的详细信息。 例如,灵山塔墓园的生态树葬起价为19800元,但墓园的草坪墓葬已售罄。 有的生态墓葬按照面积收费。 比如,永宁墓园也是坐东朝西的树葬,位于缓坡上,用花岗岩砌成,双穴,2平方米(记者注:骨灰只占很小一部分面积,其他区域为树木或花卉,价格22800元起,4平方米45800元起。

选择生态葬礼后,清明节如何祭奠已故亲人?

刘先生介绍,树葬、花坛葬等埋骨灰的地方会放置扇形铜板,也可以立一块小牌,上面刻着死者的名字。

上述提供海葬服务的公司工作人员介绍,海葬可以在网上为亲属建立纪念馆,也可以用亲属的照片在家中举行追悼会。

然而,也有很多人仍然无法接受生态埋葬。

长期生活在河南省漯河市农村的75岁刘女士在电话中告诉记者,她从未听说过生态葬,村里很多人还坚持传统观念,而亲人则秉承“安息”的理念。 我从未听说过有人采用生态埋葬方式。 在农村地区,当家里有老人去世时,孩子们必须守灵并参加葬礼。 如果你放弃这些“老传统”,选择生态埋葬,“村里就会有人议论你”。

在北京某事业单位担任中层职务的张林(化名)是一位“70后”。 他也无法接受,如果父母死后选择生态安葬,“如果我父母以后选择海葬,家乡人会怎么看我?” ?他们会认为我不孝。”而且,如果家乡的亲戚来祭奠,就没有墓碑,也没有祭奠的地方。

有人认为生态埋葬就是随葬、“薄葬”。

对此,郭林分析,目前公众出现这种认知的原因,一方面是部分地区节地型生态殡葬设施质量​​和服务较差,同时还没有充分整合。与丧葬习俗有关。 而且缺乏人性。

郭林认为,在节地型生态殡葬方面,现有行业标准和地方标准在一定程度上表现出注重节地型生态殡葬设施建设、忽视殡葬人文习俗的特点,不利于群众节约用地生态殡葬的发展。 有效推广。

另外,根据民政部101研究所制定的《中国殡葬行业发展报告(2018-2022年)》(以下简称《殡葬绿皮书》)显示,迄今为止,尚无“殡葬绿皮书”。我国《丧葬法》。 现行《殡葬管理条例》于1997年7月颁布,实施26年来,殡葬立法理念、立法环境、立法条件、治理对象和执法方式等都发生了不同程度的变化。 《条例》已不能适应新时代殡葬改革的需要。 无法应对殡葬管理工作中遇到的新情况、新问题。

郭林认为,节约土地生态殡葬是《殡葬管理条例》修订和殡葬政策改革涉及的“新情况、新问题”之一,但目前还缺乏法律法规来制定。相应的制度安排。

修改殡葬管理规定

提供证据以确保改革

2016年2月,民政部等九部门联合印发《关于推进节约土地生态殡葬的指导意见》(以下简称《指导意见》),鼓励引导人们采取海葬等不同埋葬方式。土葬、树葬、深埋、网格埋葬。 以占用或更少空间、消耗更少资源、更少使用不可降解材料的方式埋葬骨灰或遗体。

《指导意见》指出,推进节地型生态殡葬的主要任务之一是推进节地型生态殡葬方式改革。 例如,在火葬区,提倡植树、种花、种草、立体埋葬骨灰,提倡选择撒撒、撒撒骨灰等节地墓葬和不保留骨灰的埋葬方式。在海里; 在殡葬改革领域,提倡遗骸选择节地坟墓、遗骸深埋、不留坟墓或以树代碑。

对此,郭林认为,《指导意见》要求将推广节约用地生态殡葬作为深化殡葬改革的重要内容,并提出基本原则和主要任务,对于推进节约用地生态殡葬具有重要意义。 ——全社会节约型生态殡葬。

在前述民政部新闻发布会上,王金华表示,为推动节约用地生态殡葬,不少地方出台了生态殡葬奖励补贴政策。 目前,全国26个省份出台了关于推广节约用地生态殡葬的具体实施意见,对选择节约用地生态殡葬方式采取激励、奖励和补贴,加大节约用地生态殡葬建设力度。生态埋葬设施。

殡葬绿皮书介绍,《指导意见》发布后,不少省份出台了节约用地生态殡葬的奖励和补贴政策。 节地生态殡葬率成为新时代殡葬改革的主要考核指标。

2016年6月,民政部、国家发改委印发《民政事业发展“十三五”规划》,提出积极推广火葬区撒骨灰等节约土地的生态殡葬方式、撒播、植树(花草)。 ,“实现节地生态埋葬率50%以上”。

《殡葬绿皮书》援引的数据显示,“十三五”期间,广东省建成公益性殡葬(葬)设施233处、海葬(树葬)纪念设施56处。 全省实现节地生态殡葬奖补政策覆盖率100%,节地生态殡葬率超过60%。 浙江省温州市,到2022年全省节地生态殡葬率达到70%以上。山东省肥城市充分尊重群众意愿,总结提出六种节地生态殡葬模式: “耕深埋、绿化深埋、公益林树葬、卧碑、骨灰堂、墙葬”。 节地生态埋葬率达到90%以上。

但在郭林看来,节地生态殡葬要得到全社会的广泛认可,需要一个中长期的过程,政府引导和尊重传统习俗,形成健康文明的殡葬文化。

“在这个过程中,在尊重民众自由选择权的基础上,一方面要收紧传统墓葬用地,随着时间的推移,传统墓葬的供应量会越来越小;另一方面一方面,大力推进殡葬领域的移风易俗工作,同时保证新增节地型生态殡葬设施的质量和相关服务水平,特别是与健康殡葬习俗相结合,增强土地的人文性——节约生态殡葬设施和服务,通过价格优惠和财政补贴等方式,引导群众增加对节约用地生态殡葬的需求。” 郭琳提议道。

对此,一些地方已经开始探索。

浙江省三门市在实施节地型生态殡葬奖励时,奖励项目分为生前奖励和死后奖励两类。

根据政策,70岁以上的户籍居民生前遗体火化后,可自愿申请节地埋葬方式。 签订协议后,终身可领取每月奖金; 按照节约土地生态埋葬方式,填写相应审批表,一次性获得奖励。 根据节地生态埋葬方式的不同,奖励金额在2000元至5000元之间。

值得注意的是,前述殡葬绿皮书认为,虽然近年来我国出台了包括《殡葬管理指导意见》在内的多项政策文件,但这些政策文件毕竟不是行政法规,没有法律强制力影响。 ,无法有效推进殡葬改革。

郭林认为,结合我国社会经济发展趋势和殡葬改革方向,系统修改《殡葬管理条例》是社会各界的共识。

共识的一个佐证是,2021年,国务院将《殡葬管理条例》修订纳入年度立法计划。

不过,郭林认为,殡葬改革与丧葬文化传统密切相关,是我国公共政策改革的难点之一。 我国近年来多次尝试修改《殡葬管理条例》,但均“举步维艰”。 因此,他建议中央对深化殡葬改革进行统筹安排并出台相关政策文件,为殡葬改革指明方向,为修订《殡葬管理条例》奠定基础。

殡葬绿皮书建议,民政部门还应推动早日完成《殡葬管理条例》修订工作,为深化包括生态殡葬在内的殡葬改革提供法律依据。

(法治日报)

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