更新时间:2023-08-21 13:07:37 作者 :庆美网 围观 : 165次
公墓可以有经营性和公益性两种。经营性公墓是殡葬服务的一项设施,应由殡葬管理部门直接兴办,也可以和有条件的乡、村联办。这类公墓主要安葬本地死亡居民的骨灰盒或遗体,有条件的也可以埋葬外地死亡居民的骨灰盒或遗体。凡兴办经营性公墓,应报经省、自治区、直辖市民政厅、局从严审批,所需土地向当地土地管理部门提出申请。对现有的公墓,由当地民政部门会同土地管理、规划等部门负责清理。需要保留的,按上述程序重新履行报批手续;不需要保留的令其停办。公益性公墓是以乡、村为单位建立的地区性公共服务设施。原则上只准埋葬本乡、本村死亡居民的骨灰盒或遗体,不得对外经营。这类公墓应由乡镇政府统一规划,所需土地向土地管理部门提出申请,并报经县、市人民政府批准。公益性公墓由兴建的乡、村负责管理,业务上受民政或殡葬管理部门指导。
根据中国法律,农村坟墓规定如下:
1.坟墓应建在村庄规划的墓地内,不得私自在田间地头、山林、公路、河堤等地建墓。
2.坟墓应按照规定的标准建造,不得超过规定的面积和高度。
3.坟墓应按照规定的程序申请建造,获得相关部门的批准后方可建造。
4.坟墓应定期进行维护和清理,不得荒废或破坏。
5.坟墓周围不得种植高大乔木,不得堆放垃圾或杂物,不得破坏周围的环境。
6.坟墓不得影响周围居民的生活和工作,不得产生噪音、污染等不良影响。
7.坟墓不得违反宗教信仰、民族风俗和社会公德,不得进行超度、祭祀等违法活动。
8.坟墓不得影响土地的利用和开发,不得占用耕地、林地、水源地等重要资源。
以上是农村坟墓的一些规定,建议在建造坟墓时遵守相关规定,以免违法。
建设公墓需要遵循一定的手续,具体如下:
1.向当地规划局或土地管理部门申请用地,需要提供详细的公墓规划图和建筑设计图等相关资料;
2.向当地卫生和城乡建设部门申请开展公墓建设项目的环评工作,完成环境影响报告书的编制,并经过审批;
3.完成相关设计和施工方案,在当地建设监督部门申请建筑工程施工许可证;
4.建设过程中,需要遵循建设规划及设计方案,确保其规范、安全、卫生等方面符合要求;
5.建设完成后,还需要向当地卫生、市政管理部门申请验收,验收合格后方可投入使用。
需要提醒的是,由于公墓建设涉及到许多的部门和相关规章制度,建议您在进行前期准备和申请时充分咨询专业人员或机构的意见,以确保顺利开展。
公墓可以有经营性和公益性两种。
经营性公墓是殡葬服务的一项设施,应由殡葬管理部门直接兴办,也可以和有条件的乡、村联办。这类公墓主要安葬本地死亡居民的骨灰盒或遗体,有条件的也可以埋葬外地死亡居民的骨灰盒或遗体。凡兴办经营性公墓,应报经省、自治区、直辖市民政厅、局从严审批,所需土地向当地土地管理部门提出申请。对现有的公墓,由当地民政部门会同土地管理、规划等部门负责清理。需要保留的,按上述程序重新履行报批手续;不需要保留的令其停办。公益性公墓是以乡、村为单位建立的地区性公共服务设施。原则上只准埋葬本乡、本村死亡居民的骨灰盒或遗体,不得对外经营。这类公墓应由乡镇政府统一规划,所需土地向土地管理部门提出申请,并报经县、市人民政府批准。公益性公墓由兴建的乡、村负责管理,业务上受民政或殡葬管理部门指导。如果只靠村集体的力量应该很难实现,至于为什么,我感觉现实情况中会有一些阻力制约!其中一些阻力是来自农户观念认知上的“束缚”,还有就是迁坟和公墓建设的成本较高,以及当地是否有多余闲置土地,或者是否能符合当地发展趋势并得到当地上级部门的认同,往往都是一大考验!下面根据我们这边农村的一些实际情况简单聊一下,以供参考:
一、农户受传统观念束缚,比较坚守。由于农村是小圈子熟人社会,会或多或少沾亲带故,其中一些村民是大家人,会有比较固定的祖坟位置,往往经过老一辈人的选择已经固定,后代一般不愿擅自主张更改,毕竟这些中老年村民受过去传统思想影响,大多对自家祖坟位置变迁会影响家族兴旺的认知比较根深蒂固,如果当地没有强有力的约束力和执行力,往往大家是不愿动迁的!
二、迁坟成本大,可能还会增加农户丧葬费用。对于农户来说,目前迁坟主要是以“村改居”和“村庄合并”的搬迁村庄为主,对于这些村庄所涵盖的坟墓动迁,一般会对农户有一定经济补偿,并且还会免费提供公墓位置,这样一来就会涉及迁坟补偿、迁坟过程费用、公墓建设费用和后续花销,往往成本也是比较高的,过程又比较繁琐,也会平白无故多出一些早已削平的祖坟,因此,对于普通村委会来说,这部分花销成本所需资金是由谁承担呢?!估计村民大部分会不愿意吧!另外,对于现在的公墓,虽然名义上是公益行为,却存在一些灰色产业链,可能会额外增加农户丧葬负担!
三、村里建设公墓也是一种土地资源浪费,不符合城乡一体化发展。现如今,随着城乡社会经济一体化,使得村里大部分年轻人多外出打工或进城买房生活了,使得村里留守多为中老年人,可能随着时间推移,以后部分村庄会面临“无人可居”的现实情况,因此,这两年随着新农村建设步伐加快,部分村庄整体搬迁入镇或村庄合并趋势越来越明显,今年我们县里就有22个村庄已经开始整体搬迁,而今年列入规划搬迁或合并的村庄更多,在我们镇上起码10几个村庄以上,例如今年我们村附近的五、六个村庄均已完成农户房屋评估和签订搬迁保证书,未来几年有望搬到镇上或合并村庄里,届时对于各村的坟地肯定会有统一建设计划!因此,如果村里目前还建设公墓,有时候就会显得“多此一举”,可能也不会获得当地部门同意吧,毕竟未来农村趋势仍是城镇化为主,公墓应该也是城镇统一规划!
总得来说,村里是否建设公墓,还得因地制宜,以及是否符合当地规划的一些相关政策,其中获得当地村民认可和相关部门的认同,并有足够资金支持,或许还可以实现,但对于普通村庄而言,目前没有政策推动,在没有资金推动的前提下,应该是寸步难行吧!(以上仅为个人见解)
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